Page 734 - 舟山市定海区志

海区志
定
舟
山市
舟山市定海区志
1988～2007 年，围绕经济工作，通过深化改革、清费治乱、整顿市场价格秩序，进一步规范价
格、收费行为，价格、收费环境明显改观。重点落实水、电、气、医药、教育等商品价格和收费措施，

做到“管少管好”；花大力气清费减负，规范收费行为。2000～2007 年，按规定取消区级行政事业性
收费 140 项、降低标准 16 项，年减轻全区群众负担 1931.3 万元；不断强化市场价格行为整治，打
击各类价格欺诈行为。2003 年“非典”期间，维护市场价格稳定是头等大事，启动价格紧急监测预
警机制，贯彻实施省、市对部分中药材、口罩、消毒液等防治“非典”相关商品的价格干预措施，遏

制与防治“非典”有关的商品和服务价格上涨。积极倡导商业企业诚信经营，从 1994 年开始，先后
四次开展物价信得过单位评比活动，2006 年在白泉推行明码标价示范街活动，2007 年把明码标
价推行到全区 300 多家“百村万县放心示范店”。价格监督检查逐步转向以专项检查和市场检查
相结合、专业检查和社会监督相结合方式，同时注意发挥舆论监督的导向作用，形成专业检查为

主，社会监督和舆论监督为辅的价格监督检查格局。1988～2007 年，查处各类价格违法案件 893
件，没收非法所得 370.74 万元，退还用户 228.93 万元，罚款 15.46 万元，经济制裁总额 615.13 万
元。
2001 年起，国家进一步强化农村价格管理。是年，全区 15 个乡镇街道、189 个行政村全面推

行涉农价格和收费公示工作。翌年经区政府批转，在全区建立区、乡、村三级价格监督网络，设立
乡镇（街道）价格监督站 15 个，聘任价格监督员 180 人。此后，根据人员变动，价格监督员数次改
聘，至 2007 年，实际聘任 156 人。

第三节 价格管理改革

1989 年，对自行车、电冰箱等 12 种放开商品实行提价申报制度，对彩电、钢材、农用生产资
料、白糖、火柴实行最高限价管理。

1990 年，物价工作从维护经济、社会稳定大局出发，严格控制物价水平，调整价格机构，整顿
价格秩序，继续深化价格改革。1 月，对定海城区理发实行最高限价，如，男子游泳式（理、洗、修，一
级理发员）收费 1.30 元 / 人次。2 月，整顿机制冰销售价格和水产冷库收费，重申机制冰销售价格、

水产冷库收费属于国家定价，取消企业上浮 15%的规定，允许下浮，幅度不限。3 月，国产彩电调
低特别消费税，取消在价外征收国产化发展基金。一季度，整顿棉纺织品价格，对棉纺织品原料和
纱、布实行严格的国家定价，棉纱、棉布和汗衫背心、棉毛衫裤、床单等针棉织品不实行计划内外
两种价格。对地方管理的平价粮供销方案、定量供应猪牛羊肉零售价、普通肥皂、民用煤及煤气、

农用塑料薄膜、自来水、碳酸氢铵及过磷酸钙、市内公交车票价、地方煤矿价格、地方公路水路客
货运价、中小学学杂费、新增行政事业性收费、物资收费 13 种商品和收费仍需报国务院特批，省
内产黄酒、啤酒、洗衣粉、奶粉价格报省物价局审批。 10 月，成品服装中涤棉中山装、男式全白衬衣
实行指导性差率管理，其余品种实行市场调节价。

1991 年，随着市场供需矛盾缓解，逐步放活价格管理，放开猪肉、水产品、食糖、服装、卷烟价
格。其间，取消猪肉、水产品、豆制品凭票供应，放开价格，对居民由暗补改明补。对粮油统销价格、
棉纺织品、成品油、煤、钢铁、电等基础产品价格以及交通运输、教育、医疗、邮电等服务收费价格

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