Page 154 - 泰顺县教育志

·92· 泰顺县教育志

长、教师，协议改进学堂一切章程之权。
民国元年（1912）1月，教育部令“学堂”一律改称为“学校”，“监督”“堂长”改称为“校
长”。“五四”运动以后，县内校长改由县国民政府委任，校长自行“组阁”。民国6年（1917），
学级较多之学校设教职员会议，教职员会议是教职工议事的最初机构。民国10年以后，规模较大的学

校设事务、教务、训育三系，各系设主任1人，协助校长处理校务。民国12年，由县知事任命校长，
校内的教职员工由校长自行聘请。教职员工都要秉承校长意旨办事。罗阳敬业高等小学校设教导、总
务两处，各学级设级主任，协助校长处理校务。民国17年以后，规模较大的小学增设教育会议及教学
研究会议。民国21年，改全体教职员会议为校务会议。是年，泰顺两等小学和规模较大的乡（镇）小

学，校长下设教务、总务、训导三处，各设主任1人，以处理校务及研究教育工作。
民国23年（1924）4月，省教育厅颁布《浙江省各县市小学最低限度学校行政暂行标准》，对小
学校内部的行政组织系统及各部属的职能做出规定，对小学的行政管理有明确标准。民国28年9月，
国民政府公布了《县各级组织纲要》，规定乡（镇）中心国民学校和两等小学，校长下设教导、总务

两处，各设主任1人，分管教育、教学和财务工作。校内教职员工由校长聘请，聘书送县教育行政机
关验印，如“检定”不合格的，不予验印。不验印教员，校长同样可以聘请。
民国30年（1941），依照省教育厅指示，对全县小学校内部的行政组织系统及各部门的职能作如
下规定：两学级（两个班级）以上小学，校长下设总务、教导两股，总务股负责文书、经济出纳、用

品、图书购买、保管、编辑、统计等事项；教导股处理教育、测验、学籍、训导、奖励等事项；另设
经济稽核委员会，负责学校经济的稽核工作；五个学级以上小学，校长下设总务处、教导处（职能基
本与两股相同）。
1949年5月，县人民政府接管学校，废除旧的校务会议制度，建立由教职员大会民主选举产生

的学校管理委员会负责学校工作，校长为委员兼主任。废除训育处，建立生活指导组，负责学生政
治思想工作。下半年，县人民政府聘任全县各乡镇完全小学的校务委员会委员（一般每校聘任委员3
人），由校务委员会集体负责学校的行政领导。罗阳小学校务委员会（简称“校务”）由县人民政府
聘任5名委员组成，分别设校务副主任、校务兼教导处主任、校务兼会计和推广处主任、校务兼民教

部主任、校务兼体卫处主任。全县完全小学（乡镇中心小学）教师，由县人民政府文教科统一调配。
1950年开始，乡镇中心小学校长均由县人民政府统一调配；村级小学（初级小学）教师仍由当地
农会聘请，报区公所批准。是年，乡镇完全小学设少年儿童大队辅导员，负责指导少年儿童队工作。
农村小学一般由乡镇中心小学大队辅导员兼任。

1952年9月，各区成立区中心小学。区、乡、村三级小学教师由区公所和区中心小学提出建议报
县文教科统一调配。规模较大的小学，校长下设教导、总务两处，各设主任1人，协理行政、教育、
会计、庶务事宜。小学校长、教导主任、总务主任和教职员工由县文教科任命调配。是年，贯彻《小
学暂行规定（草案）》，小学实行校长责任制。学校设校长1人，负责领导全校工作，5个班以上的小

学设教导主任1人，15个班以上的小学增设副教导主任1人，协助校长办理教导和行政事宜。规模较大
的小学设总务主任或事务员，在校长领导下办理会计、庶务等工作。
1953年，土地改革以后，培养家庭出身好的教师担任领导工作，县人民政府对全县小学校长、教
导主任作较大的调整。小学校长、教导主任、总务主任和教职员工由县任命、调配。

1956年，贯彻省教育行政会议精神，实行校务委员会制。县文教局规定：8个班级以上的学校由