Page 395 - 泰顺县公安志

第四篇 综合警务保障

供、不准指名问供三条审讯纪律。3月，县政府公安局传达贯彻全省预审工作座谈会精神，开展对
《中华人民共和国宪法》《逮捕预审工作暂行条例》和《逮捕拘留条例》执行情况进行检查。1955
年1月，公安部下达《必须严格遵守宪法和法律》指示后，县政府公安局加强干警法制教育，检查
清理积案，总结经验教训，增强依法办案意识。1957年，全县公安机关配合省公安厅清案组检查行

政、刑事案件执行法律、政策情况，纠正一些“左”的思想倾向。1958年，检查逮捕案犯和社会改
造中执行法律、政策问题。
1960年，针对三年“困难”时期某些基层干部在治安工作中出现的乱打乱罚问题进行检查纠
正。1966年5月“文化大革命”开始后，公安机关受到严重冲击，法制工作遭到严重破坏。1976年10

月，粉碎“四人帮”反革命集团。1977年6月，开展以清理刑事拘留案犯为重点的执法监督工作，扭
转多年以来以拘代侦、以拘代捕、以拘代罚和超期拘押的错误做法。之后，随着国家民主与法制建设
的加强，公安法制监督工作得到恢复和加强。
1983年，县公安局开展执法检查，全面检查劳动教养、收容审查、刑满就业、摘帽戴帽、治安

处罚、集中打击、侦破战役及户口管理等方面的执法情况。1988年4月，根据省公安厅《关于执法检
查制度的意见》要求，县公安局每季开展一次执法自查，对队伍出现的损害群众利益、违法乱纪行
为，不姑息迁就，严肃查处，并以反面典型对全体民警开展增强法制观念、组织观念、群众观念的法
制教育，坚决纠正执法工作中出现的“四难”（门难进、脸难看、话难听、事难办）现象和打人、骂

人、刑讯逼供、滥用警械等违法违纪行为。
1991年3月，根据全省公安法制工作会议决定，县公安局对治安拘留、卖淫妇女收容教育、劳
动教养和收容审查四类案件，一律需进行法制审核，要求做到事实清楚、证据确实、程序合法。10
月、12月，开展2次治安处罚查结执行情况专项检查，共督促执行治安拘留6人，参与专案、疑难案

的定性研究31件。全年，开展执法检查3次6人次，查阅案件160余件，纠正违反程序办理案件5件，
监督超时限未结审、未报延审审批的收审案件10次15件，监督执行发生法律效力裁决的治安案件8
起，监督纠正降格处理的案件2起。
1992年，县公安局贯彻执行《浙江省公安机关执法监督工作暂行办法》，制定工作责任制，对

收审和治安处罚的案件随送随审核，延审案件审核不过夜，劳教等审核时限最长不超3天。全年，治
安处罚案件送审240起450人。经审查，事实不清、证据不足予以退查补证的23起41人，定性不确切
或不准予以变更的47起51人，处罚幅度畸轻畸重予以变更的10起22人，适用裁决容易引起诉讼予以
变更为调解或当事人自行向法院提起诉讼的4起6人，不宜作治安处罚予以纠正的2起2人，追加治安

处罚的5人，建议予以追究刑事责任的2起2人。
1993年，县公安局抓好案件审核把关，把案件审核作为内部执法监督的中心环节来抓，并每
季度组织执法自查。是年，在审核治安案件中因事实不清、证据不足通知办案单位补证的18起，因
办案单位的处理意见畸轻提出加重处罚的19人，纠正适用法律错误、定性不妥、程序违法的20余人

次，追加漏罚违反治安管理人员10人。1994年3月，建立移送审查、审核案件质量评估制度，审查每
个案件都在《案件质量评估表》上进行评分，案件质量分为优、良、一般、差4等。8月，根据《浙
江省各级公安机关追究错案责任的暂行规定》，制定实施办法，落实办案岗位责任制。12月，开展
年度执法检查活动，检查以《中华人民共和国国家赔偿法》所确定的赔偿范围为主要内容，重点检查

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