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泰顺县公安志
拖”的现象，改变了警察的形象，密切了解警民关系。户政、交警、城关派出所是公安机关的窗口部
位和“油水单位”，采取两公开一监督制度，先定好有关农转非的条件，以县政府名义发文向社会公
布，再把所有要求“农转非”的对象根据条件打分，按分定人；车管部门，制定了公开办事制度，增
加审批环节，让人民群众来监督。四是抓案件质量。案件质量就是打击力度，是人民群众关注的又一
热点。几年来，县公安局要求全体干警要秉公执法、秉公办案，对群众反映强烈的案件，局领导做到
督办严格把关。同时，建立案件质量评估制度，强调回避制度，每半年进行一次执法执纪检查，组织
干警学习业务，提高办案质量，保证秉公执法和打击力度，在县人大组织的两次执法检查中，都给予
公安局很高的评价。五是进行岗位轮换。对掌握人财物的有权岗位和“油水”单位，县公安局实行岗
位轮换制度，还严格控制经费的使用范围，清除“小金库”，杜绝滥发钱物和用公款吃喝玩乐等不正
之风，制约了腐败现象的滋生。
展望未来，充满信心和希望。泰顺政治稳定，社会安定，人民安居乐业。县公安局也将适时调
整斗争策略，从打击为主转移到打防结合，重视基层基础工作，重视平安社区建设，重视农村治保组
织和联防队建设，重视青少年教育，号召全体干警继续为创“五个一流”而努力拼搏。
（摘录自1995年12月泰顺县公安局先进事迹材料）
二
坚定信心做好新形势下的基层基础工作
公安部提出2006年是“基层基础年”，要求全国公安机关“抓基层、打基础、苦练基本功”，
这是公安部党委在科学分析我国当前社会治安形势、公安工作和队伍建设现状基础上，科学设定的目
标，是为了更好地适应“和谐社会”的要求，激发基层工作活力、提高基层战斗力、扎实基础工作的
一项战略部署，一抓三年。当前，有的同志认为基层基础工作是一种形式的东西，是一种应付上级检
查的工作，特别是在我们泰顺这些流动人口不是十分突出的地方，作用不是很明显。这种想法是完全
错误的，有这些想法的同志，说明对公安基层基础工作的重要性的认识还很不到位，对公安基层基础
工作的内涵还很不了解，对公安基层基础工作的要求还很不明确。随着改革开放的推进、经济社会的
发展，时间与空间的距离逐渐拉近，我县与外地的链接日益紧密，基层基础工作作用和地位更加突
出。我县基层基础建设长期以来始终处在“反复抓，抓反复”的状态之中，基层基础工作不牢、不
实、不活、不新的问题是一个普遍存在的问题，基础工作对全局的支撑、牵动和保障作用没有真正体
现出来，很多基础工作在一个水平上重复，缺乏创新，缺乏突破，缺乏亮点，这里有一个责任感不强
的问题，也有一个工作后劲不足的问题，更有一个理念转变的问题。所以，抓好今年的基层基础工作
必须要用正确的理念引领，把握基层基础建设的发展方向，走警务信息化道路。在具体工作中，我们
既不能抛弃长期以来公安基层基础实践积累下来的宝贵经验和一些行之有效的做法，全盘否定，另搞
一套。也不能为基础而基础，脱离现实斗争需要，做表面文章。要在原有的基础上不断深化和完善，
不断拓展和创新，把基层基础工作和信息主导警务紧密结合起来，更好地为公安实战服务、符合治安
形势需要。所以，局党委明确提出，今年基层基础工作必须坚持“三个不动摇”。一是把基层基础工
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