Page 507 - 泰顺县公安志

附 录

的困扰，全面增强执法本领。
一是建立每月执法培训制度，实行集中授课式培训。按照“缺什么，学什么”的原则，由分管
局领导牵头、法制预审大队负责，每月利用一个周末分两批对每月执法通报中存在执法问题的办案民
警、法制员和案件审核领导进行集中培训。运行2个月后，为了促使全局民警都能学法知法，又进一

步把培训对象从执法民警扩展到全体民警。在培训班上，法制预审大队通过对每个案件的点评、剖
析，以案释法，促使执法民警增强规范执法意识，加深对具体案件适用法律的理解，达到提高个案执
法质量的目的。
二是建立每周跟班作业制度，实行换位审核式培训。派出所、刑侦、治安、经侦、交警等一线

执法单位轮流指派民警到法制预审大队跟班作业学习，每轮安排两位民警，每次学习时间为一周。跟
班学习为基层执法民警和法制民警提供了一个切磋学习、补充提高的机会，跟班民警可以学习到案件
审核把关的技能，法制民警也可以学习到更多的执法实践经验，探究造成执法问题的根源，实现了执
法办案与案件审核之间的角色换位，既提升了办案民警规范执法、收集审查证据的能力，又提升了法

制民警发现问题、解决问题的能力。
三是建立参加庭审旁听制度，实行诉讼参与式培训。提出“把学习课堂搬到法庭去”，建立了
参加庭审旁听制度，坚持“谁办案谁旁听，谁审批谁旁听，哪个单位的案件哪个单位组织旁听”的原
则，凡是法院审理重大刑事案件和行政诉讼案件，原办案单位都必须派办案民警参加庭审旁听，鼓励

办案单位以外的民警积极参加。通过12次庭审旁听，以生动鲜活的案例为教材，基层办案民警从中
发现自己在审讯技巧、证据收集、办案程序中存在的不足，切实增强了民警办案证据意识、程序意识
和质量意识。
（摘录自2008年《温州公安简报》第15期）

十

泰顺县公安局成功争取公务员招录倾斜政策

近年来，泰顺县公安局通过执行向社会公开招录新警的政策，为山区公安事业注入了活力，有
效缓解了基层警力不足的问题。但由于招录方式的公开性，使许多非本地籍的新警进入泰顺公安队
伍。据统计，泰顺县公安局2003年本地籍民警占95%以上，但2013年本地籍民警仅占62%，且工龄不

满5年的民警接近36%，新警中非泰顺籍民警比例超90%。外地籍新警受语言交流、习俗融合、山区
工作特点等因素的影响，不安心山区工作，将泰顺作为跳板“考入调出”的现象比较突出，不仅影响
泰顺公安基层群众工作，也带来了中层领导断层、专业技术岗位断层等队伍问题。该局高度重视队伍
建设工作，立足泰顺实际，进一步加强调研、沟通、协调，经过近两年的努力，成功向省人力资源和

社会保障厅争取了政法干警招录“不超过30%的招录培养计划面向本县（市）户籍人员招考”以及全
省公务员招录“50%职位限制为本县（市、区）生源或户口的人员”两项倾斜政策，为泰顺公安事业
可持续发展打下坚实基础。
一、深入调研，主动汇报，敢于提出想法。一是带着问题调研。县委常委、公安局局长潘国杰

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