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泰顺县公安志
冤枉路。为了让群众了解社区警务的功能，各派出所还向辖区群众印发了“致社区群众一封公开信”
和警民联系卡。
四、加强岗位培训，严格监督考核，探索建立内部管理机制。
推行社区警务，不光要解决社区民警“干什么”的问题，关键是解决“怎么干”“干得好”的
问题，泰顺县公安局从提高社区民警的素质入手，运用考核杠杆，确立目标导向，探索建立内部管理
机制。一是对社区民警和所领导进行岗前培训。专门抽出一周时间，由局领导和户政、法制等业务部
门负责人给他们授课，进行业务知识、服务宗旨和社区警务规范等教育培训，使社区民警尽快进入角
色。为了方便社区民警进农村工作，该局还集中社区民警进行摩托车培训。二是加强对社区民警的内
外监督。派出所领导经常对社区民警进行抽倒查和跟踪调查。县公安局值周领导每周至少一次带领政
工、纪检、督察部门人员对社区警务工作进行抽查，对抽查中发现的问题当场予以纠正或限期整改，
并视情按市公安局局规实行记分。在外部监督方面，派出所规定社区民警到警民联系点工作时，与乡
干部一同签到，并聘请乡领导为监督员。通过公开社区警务内容、设立举报箱、公布监督电话，定期
向社区干部、群众报告工作等，主动接受当地党委政府、有关部门及广大群众的监督。三是对社区民
警实行考核和奖惩。该局把社区警务工作列入派出所岗位目标考核内容。各派出所每月对社区民警考
核一次，考核成绩与月岗位津贴、年度奖金相挂钩。县公安局每半年对社区民警考核，考核成绩与社
区民警的年度评先相挂钩，并作为推荐市级优秀责任区民警候选人的重要依据。
五、积极争取党委、政府支持，为社区警务建设提供有力的保障。
社区警务在实施过程中必定会遇到困难，搞好警务保障等诸多问题均离不开当地党委、政府的
重视和支持。2002年2月5日，泰顺县委常委会听取该局实施社区警务改革工作汇报，决定在全县推
行社区警务工作。县委、县府两办立即向各乡镇党委、政府和县直属各单位转发了《关于加强社区警
务工作的实施意见》。各乡镇党委、政府十分重视和支持社区警务工作，积极帮助解决办公地点，落
实工作人员，在警务室或警民联系点内配置了报警电话、办公桌椅、档案柜等设备和装备，有3个乡
还配置了电脑。月湖乡政府在5名工作人员合一个办公室的情况下，仍腾出一间房作为警民联系点用
房，万排乡政府主动让出乡里的电脑给警民联系点使用，有的乡政府一时按不上电话，就将乡里其他
办公室的电话先移装到警民联系点使用。
农村社区警务实践证明是可行而有效的：一是方便了群众办事，进一步密切了警民关系。通过
实施农村社区警务工作，民警下社区的自觉性、主动性及抓基层基础工作和服务群众、为现实斗争
的意识明显增强，使便民利民工作真正落到实处，警民关系进一步密切，老百姓将警务室和警民联
系点誉为“门口派出所”。如原先翁山乡三峡村村民到筱村派出所办事要步行10公里，再乘车20多
公里，花在路途上就需一天时间，并要支出一定的费用，现在在村警民联系点就可以把事办好。据
统计，社区警务开展以来，共登记户口申报、更正差错户口1166人，接待群众来访81人次，接受群
众求助90人次，为群众提供咨询、办事指南1024人，代办户口或证照504本，送证上门379本。二是
进一步促进了基础防控工作。据统计，共新登记管理高危人群212名，新列管重点人口82名，列管五
种监管对象51名，物建耳目25名，建立和完善农村治保组织351个，收集掌握不稳定因素107条，安
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