Page 423 - 《鹿城年鉴2013》

附 录

厂房，大力发展文化创意、科技 成长型中小企业，促进中小企业 快推进落实金融支持实体经济发
与信息服务、教育培训等鼓励类 上规模、上档次、上水平。 展的“双十条”措施，积极争取
产业。实现企业具体运营、资源 加快推进企业整合重组，鼓 各上级银行的支持，引导银行业
市场配置，园区整体保持原貌、 励引导行业龙头企业和中小企业 金融机构充分运用表内、表外两
产业业态转型升级、园区品质改 的联合、兼并和重组，实现优势 种资源和间接、直接两种融资手
善提升、周边环境和谐统一。 互补，提升竞争力。各街镇要加 段，着力保障对实体经济的融资
（七）支持企业做大做优 强对企业整合重组的前期指导， 供给，鹿城农商银行全年贷款
做强。积极实施龙头企业创建工 经信、税务、工商等部门成立专 增量确保达到20亿元，力争30亿
程和小微企业成长“小巨人”扶 项工作服务组，全程指导整合重 元，全年新增贷款企业200家，
持计划。按照省政府“三名工 组工作，符合条件的整合重组企 争取300家。结合“三转一市”
程”的具体部署，制定企业综合 业，可根据《鹿城区关于进一步 工作，鼓励驻鹿银行业金融机构
评价体系，从税费优惠、宣传企 鼓励企业整合重组的若干意见》 对符合条件的企业给予贷款规模
业品牌、提高企业家政治待遇等 （见附件4）规定，享受税费减免 的倾斜和贷款利率的优惠，创新
方面加大扶持力度，树立一批转 等优惠政策。 还款方式，拓宽担保范围。尽快
型升级典型示范企业，表彰一批 四、工作要求 出台《鹿城区行业协会（商会）
振兴实体经济突出贡献企业家， （一）加强组织领导。成立 应急转贷资金运作指导意见》，
引导企业创建总部型、品牌型、 区振兴实体经济领导小组和办公 加大对各行业企业的资金帮扶力
上市型、高新型、产业联盟主导 室，由区委、区政府主要领导任组 度，化解企业的转贷难题。支持
型等“五型”龙头企业，给予相 长，区分管领导任办公室主任，区 金融机构开展金融产品和服务
应的奖励。符合条件的总部企 经信局主要负责人任办公室常务副 方式创新，加强对信贷产品、
业，可根据《鹿城区促进总部经 主任。各街镇要明确专门机构， 抵（质）押方式的研发和推广，
济发展办法（试行）》（见附件 配备专人负责协调推进实体经济 适当放宽条件为企业办理信用贷
5）规定，享受财政补助和奖励 相关工作，形成区、街镇齐抓共 款，对生产经营稳定的企业，开
等优惠政策。符合条件的获得质 管实体经济的格局。同时，建立 展订单、存货和应收账款等方式
量奖和品牌称号的企业，可根据 完善实体经济发展评价指标体 融资。建立企业资金风险预判和
《鹿城区质量与品牌创建奖励办 系，加强督查，定期通报各街镇 分类评估机制，创新市场化处置
法》（温鹿政发〔2010〕19号） 指标完成情况，严格考核奖惩， 方式，加强与省内国有资产管理
规定，享受财政奖励等优惠政 将实体经济发展绩效纳入各街镇 公司和民间资本管理公司的合
策。符合条件的高新企业，可根 和区直有关部门单位领导班子和 作，提高不良贷款处置效率。
据《中华人民共和国企业所得税 领导干部考评的重要内容，作为 （四）加强人才保障。 对
法》、《国家税务总局关于印发 干部提拔任用的重要依据。 符合条件的企业引进人才，可根
企业研究开发费用税前扣除管理 （二）强化土地支持。优先 据《中共温州市鹿城区委 温州
办法（试行）的通知》（国税发 保障工业用地，确保全区每年都 市鹿城区人民政府关于进一步加
〔2008〕116号）规定，享受抵扣 要有一定比例的新增建设用地用 强高层次人才引进和重点创新团
或减收企业所得税等优惠政策。 于工业。鼓励以各种方式开展工 队建设的若干规定》（鹿委发
落实暂免征收部分小微企业增值 业用地清理促产；支持企业“零 〔2012〕56号）文件规定，享受
税和营业税政策，加快小微创业 土地技改”，对企业利用低效地 优惠政策。深入实施重大人才工
园等创业孵化基地建设，引导金 块“二次开发”扩大产能，实缴 程，加大对创新创业人才的支持
融机构发展小微企业信贷专营业 税收超过上一年基数的地方留存 力度。对接国家“千人计划”、
务，重点培育和发展成长性好、 部分，全额返还给街镇专项用于 浙江省“千人计划”及温州市
竞争力强、技术优势明显，具有 扶持产业转型升级。 “580精英计划”等人才工程，对
较强自主创新能力和发展潜力的 （三）加大信贷支持。 加 入选“国千”、“省千”及“市

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