Page 389 - 《鹿城年鉴2011》

鹿城年鉴 2011 附 录
LUCHENG YEAR BOOK

现场靠前指挥。 发展滞后等，在城市转型升级中 可以凝聚的力量，迅速掀起大投 （二）坚持依法行政原则。 （一）集中开展工程建设 绿化、洁化、美化，改善城市空
七、本规定适用于区级党政 更加凸现。通过这场大行动，集 入大建设大发展的热潮，扎实推 搞好大行动，必须要有勇气和 “拔钉清障”专项行动。针对全 间景观，塑造城市优美环境，提
领导班子成员。各街道、乡镇及 中力量解决一批历史遗留问题， 进区委区政府决策部署的全面贯 魄力，对认定的目标和既定的任 区一些未按签订协议搬迁房屋， 升城市文明程度，提高市民生活
部门单位领导可参照执行。 花大力气盘活一批存量资产，下 彻落实。 务，一定要按照“稳、准、狠” 严重影响工程建设的问题，按照 品质。力争到2011年底完成城区
为配合区领导带头执行即 大决心扫除一批卫生“死角”， 各级各单位要充分认识开展 的要求一抓到底，不获全胜决不 “统一领导、属地为主、部门配 范围内“拆围去丑”工作。
办制，区“两办”要增强服务意 千方百计激活一批发展的“边缘 这场大行动的重要性和紧迫性， 收兵。但敢抓敢干不是蛮干乱 合、上下联动”的要求，开展耐 （四）集中开展转而未供
识，加强综合协调，改进方式方 化地带”，为促进城市转型发 切实把这场大行动作为推进“六 干，必须坚持依法依规，做细前 心细致的思想工作，动员拆迁户 土地清理专项行动。按照“依法
法，并通过建立健全预警机制等 展，打造生产、生活、生态“三 城联创”、城乡统筹综合改革、 期工作，把准工作节奏，掌握工 自愿主动搬迁，努力实现和谐拆 依规、保障发展和有利于解决问
各项制度，为区领导落实即办制 生融合”的现代化国际性大都市 大投入大建设大发展的有效载 作力度，使每个问题的解决都能 迁。对那些漫天要价、严重影 题”的原则，组织开展市区“转
提供优质服务。 创造更加有利的条件。 体，作为解决民生迫切问题的重 够做到“基本利益要保障、办事 响工程建设进度的拆迁“疑难 而未供、供而未用、用而未尽”
随着经济社会的发展，区 大举措，作为各级党政干部转变 程序要合法、工作措施要有力、 户”，要依据相关法律法规和政 土地专项清理工作，推进土地节
中共温州市鹿城区委 温州市鹿城 域间的竞争主要是城市的竞争， 作风的实际行动，以执政为民的 态度行动要坚决”。 策规定，严格履行法律程序和规 约集约利用，努力缓解土地瓶颈
区人民政府 而城市的竞争主要表现为环境的 态度、知难而进的勇气、锲而不 （三）坚持公平公正原则。 范执法行为，实行强制清理拆 制约。清理的重点对象：征地、
关于在全区开展城市转型发展破 竞争。生产环境决定城市的核心 舍的毅力、一抓到底的决心，全 把公平公正原则贯穿大行动的始 除。到6月底前，基本完成全区43 拆迁等政策处理不到位导致未供
难攻坚大行动的实施意见 竞争力，生活环境决定城市的生 面完成大行动各项攻坚任务。 终，妥善协调社会各方面的利益 户的拆迁任务。 土地的，项目还在相关部门审批
鹿委〔2011〕6号 活品质，生态环境决定城市的品 二、城市转型发展破难攻坚 关系，正确处理人民内部矛盾和 （二）集中开展城市建设 尚未进入供地审批程序的，因城
位档次。近几年来，由于我区在 大行动的指导思想和基本原则 其他社会矛盾，坚决克服人情关系 违章“六必拆”专项行动。 根 市规划调整导致未供地的，由
各街道党工委、办事处，藤桥镇 公共产品领域的投入不足，市民 这次大行动的指导思想是， 干扰，敢于碰硬，敢于担当，不让 据《中华人民共和国土地管理 于资金等原因项目尚未启动审批
党委、人民政府，区直各单位： 对公共品消费满意度不高，安居 坚持以科学发展观为指导，以促 老实人吃亏，不让钻营者得利。特 法》、《浙江省城乡规划条例》 的，属道路和绿化建设用地未供
为了深入贯彻科学发展观， 难、行路难、停车难以及城市环 进大投入大建设大发展为目的， 别在触及一些利益问题上，领导干 等有关法律法规，在全区范围内 的，政府收购储备导致未供的，
全面落实市委十届十次全会、区 境脏乱差等问题比较突出，群众 以工程建设“拔钉清障”开路， 部要以身作则，党员干部要从我做 开展违章“六必拆”集中整治专 未经批准实际已经使用的和其他
委七届十一次全会精神和《中共 对改善城市环境的愿望越来越迫 两翼推进违章“六必拆”和“拆 起，让群众心服口服。 项行动，依法对违法建筑物、构 原因导致未供的等8类转而未供
温州市委、温州市人民政府关于 切，对提高生活品质的期盼越来 围去丑”，花大力气搞好转而未 （四）坚持教育疏导原则。 筑物、户外广告设施实施清理和 土地。到2011年6月30日前，未供
在市区开展城市转型发展破难攻 越强烈，对城市公共品消费的需 供土地清理、历年遗留项目限期 要做好深入细致的思想教育工 拆除。“六必拆”的内容是：党 未用土地量消化50%（约3802.5
坚大行动的实施意见》（温委 求越来越高。通过这场大行动， 建设、城中村改造和农房集聚改 作，充分依靠群众，广泛发动群 员干部违章必拆、沿路沿河违章 亩）；到2011年底前，未供未用
〔2011〕6号）精神，加快推进 拆除一批违章建筑，打通一批断 造“村房两改”、“四小车”综 众，真正把大行动的一系列政策 必拆、妨碍建设违章必拆、安全 土地量消化90%（约6844.5亩），
“六城联创”，加快提升城市品 头路，改造一批旧村农房，建设 合整治，大力促进城市转型发 和解决问题的办法交给群众，积 隐患违章必拆、顶风突击违章必 未供已用土地100%完成供地，同
位，加快促进大投入大建设大发 一批城市绿地，使城市面貌焕然 展，为实现“十二五”奋斗目标 极引导群众正确处理好个人利益 拆、大型典型违章必拆。通过 时扎实搞好供而未用、用而未尽
展热潮的形成，区委、区政府决 一新，切实提高全体市民的幸福 打下扎实基础。 和国家利益、局部利益和整体利 “六必拆”，不断加大拆除工作 土地的全面清理工作。7月30日
定，在全区范围内开展一场声势 感、舒适感、认同感和归宿感。 搞好这次大行动，态度决定 益、当前利益和长远利益的关 力度，切实规范城乡建设，坚决 前，全区现有38宗693.6亩供而未
浩大的城市转型发展破难攻坚大 今年是“十二五”的开局 一切，细节决定成败，策略决定 系，自觉把思想行动统一到区委 制止违章建筑，不断改善城市人 用土地完成清理50%，到2011年
行动。现提出如下实施意见： 之年。“十二五”期间每年投资 效果，责任决定落实。在工作中 区政府的决策部署上来。 居环境。 底，全区现有供而未用土地完成
一、城市转型发展破难攻坚 率要达到50%以上，五年固定资 必须坚持以下四条基本原则： 三、城市转型发展破难攻坚 （三）集中开展美化环境 清理工作，用而未尽1宗34亩土地
大行动的重要性和紧迫性 产总投资要超1900亿元，我区的 （一）坚持执政为民原则。 大行动的总体目标和主要任务 “拆围去丑”专项行动。 根据 启动建设。
改革开放以来，我区经济和 改革和发展面临着前所未有的艰 把群众满意不满意、高兴不高 这次大行动的总体目标是， 《温州市城市绿地系统规划》， （五）集中开展历年遗留项
社会发展取得了巨大的成就，城 巨任务。为了实现我区的发展目 兴、答应不答应作为工作的第一 通过今年第二季度集中力量开展 结合“两拆两绿”工作，在17个 目限期建设专项行动。按照优化
乡面貌发生了翻天覆地的变化。 标，区委、区政府推出了抓投入 信号和唯一标准，把想群众之所 “百日行动”，城市转型发展中 街道（镇）范围内的沿路沿河单 结构、分类实施、重点突破、统
但是，在改革和发展中也积累了 促发展、“六城联创”、城乡统 盼、解群众之所难作为工作的出 最突出的一些问题得到明显缓 位、商业门市、居住小区以及区直 筹推进的要求，组织开展历年遗
许多矛盾和问题，随着工业化、 筹综合改革等一系列重大决策部 发点和落脚点，从群众最盼的事 解；到明年“五一”节前，全面 有关部门、市驻鹿单位，全面开展 留项目限期建设专项行动，全面
城镇化、信息化、市场化、国际 署。通过这场大行动，集中一切 抓起，从群众最急的事办起，努 完成列入这次城市转型发展破难 “拆围去丑”专项行动。这项行动 梳理全区历年遗留项目，盘清摸
化的深入发展，我区产业升级滞 可以集中的物力财力，调动一切 力实现好、维护好、发展好最广 攻坚的各项任务。这次大行动的 以拆除实体围墙、建设通透围墙、 明全区范围内投资500万元以上但
后、城市化进程滞后、社会事业 可以调动的积极因素，凝聚一切 大人民群众的根本利益。 主要任务是以下七项： 绿化围墙内外为主要内容，突出 未能在规定时间内完成投资任务

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