Page 478 - 《鹿城年鉴2016》

鹿城年鉴 2016
LUCHENG YEAR BOOK

管理不予入学。积分制管理，就是 导致管理人才和技术工人流失的现 的资源不足。这样既能解决周边新
把新居民在鹿城区的居住年限、技 象，更不用说普通工人的子女。因 居民入学难问题，同时又能解决自
能水平等方面量化为积分，根据积 此这必将导致新居民人才尤其是高 己员工子女入学问题。3. 鼓励各工
分高低享受子女入学、卫计保障等 端人才流失问题较突出。 业园区管委会在园区范围筹建民办
优惠政策待遇。申请积分并达到一 2. 根据省定标准和积分制入 小学，教育部门给予政策与管理、
定条件后可以入读鹿城区指定公办 学办法，我区公办学校和民办学校 师资配备上的支持和帮助，进一步
学校或者民办学校。具体而言，申 都有招生计划数，这个计划数的核 解决新居民子女入学难问题。
请子女入读公办指定学校的新居民 定一般都是学校在保障辖区居民就 二、建立科学合理的录取机
在纳入积分管理时，还需符合“省 近入学的基础上，再将富余的名额 制，保证入学招生工作公开公正公
定入学条件”（《浙江省人民政府 进行统筹安排，作为新居民子女入 平。省定条件和积分制均是报名入
关于进一步加强和改进进城务工人 学计划数。但如何保障这些计划数 学的门槛，在计划数名额有限，而
员子女教育工作的意见》第二条规 名额全部纳入省定条件和积分制管 报名人数众多的情况下，势必出现
定的七项条件）。申请子女入读民 理，进行阳光入学和公平竞争，避 相同条件和相同积分难以取舍的情
办学校的新居民则要求积分达到入 免暗箱操作和“人情篮子”，这是 况，所谓择优录取还需要建立更多
读民办学校基本分数线（7月新生 新居民们最为关心的问题。 完善的审核录取机制。对于同等条
报名前划定）。入学积分分数线由 3. 群众对新居民子女入学政策 件的报名者，建议采取电脑摇号等
区教育局、区新居民服务管理局根 不甚了解，尤其作为适龄入学儿童的 公开招录方式落实名额，避免出现
据学校学额总数与新居民积分情况 家长，未能及时获取掌握入学政策， 暗箱操作，违背公平竞争原则。
（积分截至每年6月20日）共同划 造成招生工作和入学需求之间信息不 三、修改完善积分管理规则，
定，原则上不低于30分。据介绍， 对称，不能更好地进行良性匹配。 举优弃劣，留住人才。现有具体积
符合指定公办学校报名条件的，原 针对以上存在的问题，鹿城区 分规则分为基础分、附加分和扣减
则上经调剂，采取“统一管理、统 教育监督组经充分讨论研究，提出 分。在分值分配上，尚可以进行更
筹兼顾、集中受理”的模式，都会 一些解决对策，供职能部门决策参 为科学人性化的改进。比如，附
被录取，而民办学校按照计划数实 考，具体建议如下： 加分投资纳税一项，个人投资和
施招生，额满为止。 一、增加教育投入，均衡教育 个人纳税的基础递增分值为5分和
综合来看，目前，我区新居民随 资源，保障符合条件的新居民子女 2分；奖励荣誉一项，区级荣誉可
迁子女入学的主要现状问题如下： 入学“一个不能少”。鹿城区中小 获得20分；扣减分一项，近三年
1. 我区新居民子女入学需求数 企业多，员工流动性大，入学积分 内受过行政处罚和近五年内受过刑
量大，但教育局每年可供分配的入 制对这些员工子女入学影响大。只 事处罚或参与非法宗教组织的个人
学名额有限。比如今年教育局计划 有子女妥善解决入学问题，员工才 实行一票否决制，一律不予安排其
仰义街道的入学名额是仰义一小、 能安心就业。1. 建议教育局等政府 子女在温入学，劝其回到户籍地接
仰义二小、慧才小学共500名，远 职能部门充分挖掘、利用、均衡公 受义务教育。
远难以满足现有新生入学需求。去 办学校的教育资源，加大教育硬件 四、根据个人以及企业的纳
年，鹿城区在街镇试点新居民积分 投入和师资配备，增加统筹分配计 税情况，以年纳税额为基数给予一
制管理制度，共有20名新居民子女 划数名额，让符合条件的新居民子 定的入学名额：根据个人的年纳税
通过父母的积分，获得建设小学、 女都能到我区小学接受义务教育。 额，达到一定额度可以享有一个入
广场路小学、石坦巷小学等优质公 同时为贯彻“减员增效”的政策， 学名额，以鼓励优秀人才在我区创
办学校的入学名额，这就意味着仍 应保障企业的管理人员和技术人员 造价值和贡献。根据企业的纳税
有部分符合条件的新居民子女可 的子女入学“一个不能少”。2. 相 额，相应提供入学名额。可采取的
能将面临无法就近读书或失学的困 关职能部门制定出台优惠政策，鼓 方式有诸多种，既可以采用纳税满
境。据调查，巨日鞋业和飞鹏五金 励有实力的规模民企等社会力量创 固定税额X万提供一个入学名额；
公司等企业，就因子女入学困难而 办民营学校，更好的补充公办学校 也可采用累进制度，X—2X提供一

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