Page 81 - 舟山年鉴（2018）

专 记 21

筹领导方面，规定市、县（区）精神 予表彰、奖励。对慈善公益活动 车外抛掷物品的，由公安机关交
文明建设委员会统一领导本行政 中表现突出的单位和个人，市、县 通管理部门处 200 元罚款；乘车
区域内的文明行为促进工作。《条 （区）人民政府及其有关行政主管 人向车外抛掷物品的，由公安机
例》还明确了市、县（区）人民政 部门应当给予表彰、奖励。对表 关交通管理部门处 50 元罚款。
府及其有关部门、乡（镇）人民政 现突出、成绩显著的志愿者，市、 采取威胁、侮辱、殴打等方式
府、街道办事处、社区、村（居）民 县（区）人民政府及其有关行政主 打击报复劝阻人、举报人的，由公
委员会的职责。 管部门应当按照有关规定给予表 安机关依照《中华人民共和国治
在涉及部门职责分工落实方 彰、奖励。志愿者本人或者家庭 安管理处罚法》的规定予以处罚；
面，明确了公安、环境保护、城乡建 需要帮助时，优先获得志愿服务。 构成犯罪的，依法追究刑事责任。
设、交通运输、卫生、旅游、城市管 《条例》还规定市、县（区）应 惩戒并重，以“戒”为主 为
理等行政主管部门建立和完善检 当建立文明行为记录制度，由有 强化对不文明行为的教育、警示作
查监督、投诉举报、教育指导、奖励 关单位和组织对公民参加慈善公 用，在不违反法制统一原则下，除
惩戒机制以及共同参与、协同配合 益、志愿服务等活动予以记录，并 了设置必要的行政处罚措施，采用
的违法行为信息共享和执法合作 作为实施荣誉表彰奖励、居住证 处罚之外的多样化“惩戒”措施。
等工作机制的职责，明确了新闻宣 积分等措施的依据。 《条例》对“举报投诉平
传、信息管理等主管部门和公共新 明确惩罚力度与范围 在建 台”“曝光平台”“信用平台”分
闻媒体在文明促进工作中的宣传 筑物、构筑物、电杆、树木或者其 别作出了规定。
教育、舆论引导等职责。 他设施上任意刻画、涂写和张贴、 对不文明行为的举报投诉，
在加强文明基础设施保障方 挂置宣传物品，由综合行政执法 要建立统一的工作平台、公布统
面，规定市、县（区）人民政府应当 部门责令限期清除；逾期不清除 一的投诉举报电话、建立相应的
加强文明基础设施的规划、建设 的，处 50 元以上 300 元以下罚款。 工作机制等。
和管理，为文明行为促进工作提 在室内公共场所或者公共 信用信息记录。获得县级以
供保障。 交通工具内吸烟的，由卫生行政 上道德模范、文明市民、优秀志愿
弘扬正气，鼓励先进 对具 主管部门责令改正，处 50 元以上 者等荣誉称号，或者文明行为受
有社会正能量的道德文明行为， 200 元以下罚款。 到县级以上人民政府表彰的，记
采取多种鼓励和提倡措施，提高 在市、县（区）人民政府公告 入个人社会信用档案。
公民实施文明行为的积极性，形 确定的水库、山塘、景观河道内洗 不文明行为曝光。违反《条
成文明行为的社会示范效应。引 涤、游泳、捕（钓）鱼的，由综合行 例》规定的，一个年度内因同一违
导更多市民崇德向善，激发市民 政执法部门责令改正，处 50 元以 法行为受到 3 次以上行政处罚或
文明行为的热情和积极性。 上 200 元以下罚款。 者情节严重、社会影响恶劣的，有
《条例》对五类具有高尚道 在建筑物的阳台外、窗外、屋 关行政主管部门可以将违法行为
德品质的文明行为作了特别的规 顶、平台、外走廊等空间堆放、悬 采取适当方式在适当范围和时限
定，并规定了表彰、奖励等鼓励措 挂危及安全的物品的，由综合行 内予以曝光。有关部门和单位未
施，规定市、县（区）人民政府及 政执法部门责令限期改正；逾期 按照本条例规定履行文明行为促
其有关行政主管部门应当按照规 不改正的，处 50 元以上 500 元以 进工作职责，情节严重、社会反响
定对见义勇为人员实行精神奖励 下罚款。 强烈的，可以对其不履行职责的
和物质奖励，保障其合法权益，并 携犬只出户时不牵领或由无 情形采取适当方式予以曝光。
在其需要时提供法律援助。对紧 民事行为能力人牵领的，由综合 另外，参加社会服务可以依法
急现场救助中做出突出贡献的公 行政执法部门责令改正，处 50 元 从轻、减轻或者免除罚款。违法行
民，市、县（区）人民政府及其有 以上 500 元以下罚款。 为人可以向行政主管部门申请参
关行政主管部门应当按照规定给 机动车行驶过程中驾驶人向 加相关社会服务，行政主管部门可