Page 741 - 《嘉兴市志》（上）
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第 十 二 篇 人 民 政 府 与 政 务
军 队 离 退 休 干 部 的 供 养 ，由 所 在 县 （市 、区 ） 1986年 ，全 市 推 行 救 灾 救 济 与 财 产 保 险 相
的 军 队 干 部 休 养 所 和 服 务 站 供 养 。未 设 所 、站 的 结 合 ，有 377743户 农 户 参 加 财 产 保 险 ，占 全 市
县 ，由 民 政 部 门 或 委 托 有 关 部 门 代 管 并 负 责 供 总 农 户 数 的 45.6%。当 年 ，全 市 先 后 遭 受 风 、雹
养 。 1990年 ，全 市 为 军 队 离 退 休 干 部 建 设 住 房 灾 害 ，受 保 险 的 灾 民 得 保 险 公 司 赔 付 款 39.29
和 配 套 设 施 管 理 用 房 8046.65平 方 米 （市 城 万 元 ，政 府 发 放 救 济 款 59万 元 ，有 2004户 、
5886.93平 方 米 ）。 每 逢 节 日 ，党 政 领 导 和 民 政 10069人 得 救 济 。 1988年 ，全 市 有 61% 的 农 户
部 门 专 程 慰 问 ，征 求 意 见 。 参 加 财 产 保 险 。 8 月 ，全 市 遭 7号 台 风 袭 击 ，政
府 发 放 救 灾 款 100万 元 ，市 保 险 公 司 赔 付 款
【社 会 救 济 及 扶 贫 】
78.6万 元 。
自 然 灾 害 救 济 城 乡 贫 困 户 救 济
1949年 7月 ，境 内 各 县 遭 水 灾 和 风 灾 ，人 季 节 性 困 难 救 济 解 放 后 ，人 民 政 府 对 城
民 政 府 组 织 群 众 实 行 “生 产 自 救 ，节 约 渡 荒 ，群 市 贫 困 居 民 和 农 村 困 难 户 ，冬 令 时 期 ，政 府 除 发
众 互 助 ，以 工 代 赈 ，辅 以 政 府 必 要 的 救 济 ”方 针 ， 放 冬 救 款 （粮 ）外 ，还 发 放 棉 被 、棉 衣 等 御 寒 衣
发 动 和 组 织 广 大 灾 民 ，积 极 投 入 抢 险 排 涝 生 产 物 。 70年 代 前 ，该 项 救 济 由 各 县 市 民 政 部 门 制
救 灾 。 地 区 给 灾 区 发 放 救 济 款 20亿 元 （旧 币 ）； 备 实 物 ，于 初 冬 时 发 放 ，以 后 改 由 民 政 部 门 拨 款
给 各 县 贷 放 稻 种 15万 斤 ，并 组 织 慰 问 团 到 灾 区 给 乡 镇 人 民 政 府 代 制 成 品 发 放 。
进 行 慰 问 。1954年 ，全 区 遭 数 十 年 不 遇 的 洪 灾 ， 1979年 ，政 府 对 城 乡 贫 困 户 除 继 续 在 经 济
尤 以 桐 乡 、崇 德 、嘉 兴 等 县 受 灾 为 最 。 嘉 兴 县 政 和 实 物 上 给 予 救 济 外 ，开 始 由 单 纯 救 济 ，转 为 扶
府 拨 救 济 款 ，扶 持 5276人 生 产 渡 荒 。 持 发 展 生 产 ，摆 脱 贫 困 。
1956年 6月 ，涝 灾 风 灾 连 续 ，各 县 （市 ）不 城 乡 贫 困 户 救 济 解 放 后 ，政 府 对 农 村 、城
仅 大 量 农 田 被 淹 ，而 且 造 成 人 员 牲 畜 死 伤 ，农 房 镇 贫 困 户 无 力 支 付 医 疗 费 用 的 ，采 取 减 免 和 补
倒 塌 。当 年 ，省 给 地 区 救 灾 救 济 款 63万 元 。各 县 助 的 办 法 给 予 照 顾 。 贫 病 救 济 的 主 要 对 象 是 农
（市 ）预 付 一 批 早 稻 预 购 款 ，人 民 银 行 发 放 一 批 村 中 的 贫 雇 农 、烈 军 属 、鳏 寡 孤 独 户 和 城 镇 贫 困
贷 款 ，支 持 生 产 。 居 民 。1965年 前 ，贫 病 救 济 由 县 、市 卫 生 部 门 办
1958年 后 ，农 村 救 灾 主 要 依 靠 集 体 抗 灾 自 理 。此 后 ，改 由 民 政 部 门 办 理 。群 众 患 病 住 院 ，无
救 ，辅 以 政 府 必 要 的 救 济 。 同 时 ，加 强 农 田 水 利 力 支 付 全 部 医 药 费 用 ，由 本 人 向 乡 、镇 人 民 政 府
基 本 建 设 ，提 高 抗 灾 能 力 。1962年 ，14号 台 风 袭 提 出 申 请 ，经 民 政 部 门 审 核 批 准 ，其 医 药 费 可 全
击 全 境 6县 ，200余 万 亩 粮 田 遭 灾 。平 湖 县 受 灾 部 或 部 分 减 免 ，减 免 款 项 ，由 民 政 部 门 向 医 院 结
最 重 ，县 委 、县 府 组 织 群 众 抢 险 救 人 ，先 后 转 移 算 支 付 。公 社 化 后 ，社 、队 建 立 合 作 医 疗 ，社 员 可
2790户 、9799人 ，并 发 放 救 济 款 4万 元 和 一 批 在 当 地 就 医 ，重 症 病 人 送 城 市 医 院 就 诊 ，其 费 用
木 材 、毛 竹 等 救 灾 物 资 。 合 作 医 疗 难 以 负 担 的 ，由 病 者 本 人 向 当 地 乡 、镇
1980— 1983年 ，境 内 局 部 地 区 遭 受 程 度 不 人 民 政 府 提 出 申 请 ，民 政 部 门 审 核 同 意 ，医 疗 费
同 的 灾 害 ，政 府 组 织 群 众 ，依 靠 集 体 ，抗 灾 自 救 ， 用 可 全 部 或 部 分 减 免 ，事 后 由 民 政 部 门 与 医 院
并 拨 发 救 灾 救 济 款 39.14万 元 。 结 支 。 1980— 1981年 ，全 境 共 发 放 贫 病 救 济 款
1984年 ，全 市 遭 受 雪 灾 和 涝 灾 ，各 县 （区 ） 14.05万 元 。
政 府 及 时 发 放 救 灾 款 46.98万 元 。同 时 ，政 府 号 政 府 对 麻 疯 病 患 者 除 平 时 救 济 外 ，每 年 都
召 群 众 参 加 家 庭 财 产 保 险 。当 年 ，全 市 有 15000 给 予 特 殊 补 助 。 1965年 12月 ，嘉 兴 县 拨 款 564
户 农 户 参 加 财 产 保 险 。 元 救 济 麻 疯 病 患 者 。 翌 年 ，拨 款 1137元 给 麻 疯
