Page 746 - 《嘉兴市志》（上）
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第 十 二 篇 人 民 政 府 与 政 务
盐 民 转 业 的 遗 留 问 题 ，对 6 户 住 房 有 困 难 的 盐 2605名 “四 残 ”人 员 得 到 安 置 ，就 业 的 范 围 扩
民 ，发 给 补 助 费 ，批 给 木 材 、砖 、瓦 ，帮 助 建 房 。 大 。
嗣 后 ，政 府 多 渠 道 、多 层 次 发 展 社 会 办 福 利
【残 疾 人 工 作 】
企 业 ，使 更 多 的 “四 残 ”人 员 参 与 社 会 ，参 与 生
民 国 时 期 ，各 县 设 的 救 济 院 、安 老 所 等 慈 善 产 。1990年 底 ，全 市 有 乡 镇 社 会 办 福 利 企 业 400
组 织 ，专 事 收 养 孤 老 残 疾 人 等 。 然 多 经 费 不 足 ， 个 ，安 置 “四 残 ”人 员 7038人 ，占 企 业 职 工 总 数
管 理 不 善 ，对 残 疾 人 助 益 不 大 。 的 41.8%。 同 年 ，全 市 民 政 部 门 办 集 体 福 利 企
解 放 后 ，残 疾 人 在 党 和 政 府 关 怀 下 ，由 政 府 业 17个 ，安 置 “四 残 ”人 员 449人 ，占 企 业 职 工
救 济 ， 社 会 供 养 ，步 入 自 食 其 力 生 产 自 救 到 为 社 总 数 的 41.3%。
会 创 造 财 富 。 社 会 办 福 利 企 业 ，为 残 疾 人 提 供 了 就 业 机
残 疾 人 安 置 5 0 年 代 初 ，政 府 对 居 住 城 镇 会 ，使 残 疾 人 由 单 纯 依 赖 政 府 救 济 、社 会 供 养 到
的 盲 、聋 、哑 和 其 他 残 疾 人 员 ，除 冬 令 发 给 棉 衣 、 参 与 社 会 生 产 ，为 社 会 创 造 财 富 。1990年 ，全 市
被 等 冬 救 物 资 外 ，还 发 给 生 活 救 济 费 。对 年 老 无 社 会 办 福 利 企 业 中 有 7038名 “四 残 ”职 工 ，人 均
依 靠 的 孤 老 残 人 员 ，由 民 政 部 门 收 容 送 “生 产 救 创 产 值 28591元 ，创 税 利 1958.2元 。同 年 ，全 市
济 院 ”（后 改 称 福 利 院 ）供 养 或 由 政 府 给 予 定 期 民 政 部 门 办 集 体 福 利 企 业 中 ，449名 “四 残 ”职
救 济 。 农 村 中 的 残 疾 人 员 ，生 活 无 依 靠 的 ，由 政 工 人 均 创 产 值 29034元 ，创 利 税 3340元 。当 年 ，
府 发 给 社 会 救 济 或 供 养 。 合 作 化 后 ，由 集 体 供 有 11家 社 会 办 福 利 企 业 的 11种 产 品 出 口 ，创
养 ，政 府 辅 以 必 要 的 救 济 。 汇 1442.5万 美 元 。
60年 代 初 ，城 镇 开 始 组 织 福 利 生 产 工 厂 ， 残 疾 人 组 织 1984年 7月 ，市 盲 人 、聋 哑
安 置 部 分 残 疾 人 员 参 加 力 所 能 及 的 劳 动 。此 前 ， 人 协 会 成 立 ，选 出 协 会 委 员 28人 ，产 生 协 会 主
民 政 部 门 因 陋 就 简 办 起 一 些 小 型 民 政 福 利 企 席 1人 、副 主 席 8人 。 1986年 ，在 盲 、聋 哑 人 中
业 ，安 排 少 数 残 疾 人 参 加 生 产 ，使 能 自 食 其 力 。 开 展 “建 家 做 友 ”活 动 ，为 盲 、聋 哑 人 办 实 事 ，组
1965年 ，福 利 生 产 单 位 进 行 整 顿 ，部 分 福 利 工 织 文 体 活 动 ，进 行 “三 项 康 复 ”工 作 ，帮 助 “四 残 ”
厂 移 交 工 业 部 门 管 理 。 人 员 解 决 就 业 问 题 。 是 年 ，有 3625名 “四 残 ”人
1979年 ，恢 复 福 利 工 厂 ，安 置 残 疾 人 工 作 。 员 分 别 由 民 政 部 门 和 街 道 安 置 就 业 。
是 年 ，嘉 善 、平 湖 、海 宁 3县 ，各 办 起 1个 福 利 工 1989年 12月 ，撤 销 盲 、聋 哑 人 协 会 ，成 立
厂 ，安 置 95名 残 疾 人 员 。 当 年 ，人 均 创 利 636.6 市 残 疾 人 联 合 会 （简 称 残 联 ）。市 “残 联 ”由 28人
元 。 翌 年 ，政 府 为 扶 持 福 利 企 业 ，优 先 供 应 原 材 组 成 主 席 团 。主 席 团 主 席 由 分 管 副 市 长 担 任 ，副
料 和 税 收 优 惠 政 策 。 是 年 ，除 嘉 兴 县 （市 ）外 ，其 主 席 14人 。 办 事 机 构 为 “残 疾 人 联 合 会 理 事
他 各 县 共 办 福 利 工 厂 5个 ，139名 残 疾 人 得 到 会 ”，理 事 会 设 专 职 正 副 理 事 长 。翌 年 ，各 县 （市 、
安 置 。 当 年 ，人 均 创 产 值 5822元 ，创 利 713.6 区 ）“残 联 ”相 继 成 立 ，编 制 57人 。
三 项 康 复 1986年 ，全 市 开 展 “三 项 康 复 ”
元。
撤 地 建 市 后 ，更 多 的 盲 、聋 、哑 、肢 体 残 的 人 工 作 （即 精 神 病 康 复 、各 种 慢 性 疾 病 康 复 、伤 残
员 （简 称 “四 残 ”）得 到 安 置 。 1984年 ，全 市 办 福 肢 体 康 复 ）。 1988年 ，成 立 市 “三 项 康 复 ”办 公
利 企 业 15个 ，安 置 “四 残 ”人 员 352人 ，占 福 利 室 ，专 事 残 疾 人 “三 项 康 复 ”服 务 工 作 。 是 年 ，政
企 业 职 工 总 数 的 36.82% （其 中 街 道 办 福 利 企 府 补 助 经 费 1.7万 元 。1990年 底 止 ，有 54名 儿
业 安 置 38名 残 疾 人 ）。 同 年 ，各 县 （市 、区 ）的 乡 麻 患 者 得 到 矫 治 ，52名 聋 儿 接 受 语 训 ，1500名
镇 社 会 办 福 利 企 业 迅 猛 崛 起 ，至 是 年 末 ，全 市 乡 白 内 障 患 者 ，经 手 术 摘 除 得 到 复 明 。是 年 ，市 “残
镇 社 会 办 福 利 企 业 34个 。翌 年 ，增 至 210个 ，有 联 ”组 织 38名 有 专 长 的 残 疾 人 ，上 街 参 加 学 雷
