Page 747 - 《嘉兴市志》（上）

第 十 二 篇 人 民 政 府 与 政 务

锋 活 动 。 为 62355人 ，占 总 人 口 数 316.19万 的 19.7‰ 。
1988年 3月 ，市 聋 哑 学 校 教 师 、市 政 协 委 干 部 来 源 解 放 初 ，地 区 干 部 主 要 来 源 于
员 黄 培 基 （聋 ）出 席 全 国 残 疾 人 联 合 会 首 届 全 国 山 东 老 解 放 区 随 军 南 下 和 苏 浙 皖 边 区 敌 后 斗 争
代 表 大 会 。 及 当 地 坚 持 地 下 斗 争 的 干 部 。 南 下 干 部 800余
人 ，占 当 时 干 部 总 人 数 的 88%。 在 接 管 旧 政 权
建 立 人 民 政 府 时 ，留 用 1533人 ，专 区 建 立 湖 嘉
人 事
公 学 培 养 一 批 干 部 。嗣 后 ，干 部 来 源 主 要 由 各 级
组 织 因 地 制 宜 培 养 选 拔 。 1951年 以 后 ，先 后 扩
展 国 营 商 业 专 业 公 司 ，对 部 分 工 、商 企 业 实 行 公
【干 部 队 伍 】
私 合 营 ，其 干 部 来 源 主 要 从 本 行 业 、本 企 业 职 工
解 放 初 ，全 区 有 干 部 921人 ，主 要 是 随 军 南 积 极 分 子 中 选 拔 。 这 种 选 拔 干 部 制 度 一 直 沿 续
下 的 干 部 ，分 布 在 专 署 、县 、区 以 上 党 政 机 关 及 到 1979年 （除 “文 革 ”期 间 外 ）。 此 后 ，对 行 政 管
财 粮 征 管 部 门 。 人 民 政 权 建 立 时 ，先 后 接 管 金 理 、执 法 性 单 位 补 充 干 部 ，实 行 公 开 招 收 、择 优

融 、农 业 技 术 推 广 和 管 辖 区 内 的 官 僚 资 本 企 业 ， 录 用 制 度 。80年 代 始 ，逐 步 形 成 以 高 校 、中 专 毕
随 后 建 立 国 营 百 货 、土 产 、粮 食 、煤 建 等 专 业 公 业 生 为 主 体 ，军 官 转 业 、社 会 公 开 招 收 为 补 充 的
司 。此 后 干 部 队 伍 扩 展 到 事 业 单 位 和 工 商 企 业 。 干 部 来 源 渠 道 。
至 1953年 末 ，专 署 （下 称 地 区 ）有 干 部 13014人 干 部 文 化 结 构 50年 代 ，工 农 出 身 的 干 部
（不 含 中 小 学 教 师 ，下 同 ），占 总 人 口 数 的 比 重 较 大 ，政 治 素 质 好 ，然 文 化 素 质 偏 低 ，其 构
6.9‰，1956年 基 本 完 成 工 商 业 的 社 会 主 义 改 成 情 况 如 下 ：
造 ，部 分 工 商 业 者 和 在 职 的 管 理 人 员 进 入 了 干
大 专 以 高 中 文 初 中 以 占 ％
年 份 占 ％ 占 ％
部 队 伍 ，全 区 干 部 增 加 到 18084人 ，占 总 人 口 数 上 人 数 化 人 数 下 人 数

的 8.7‰ 。 1957年 后 ，各 级 国 家 机 关 实 行 精 简 ， 1952 226 2.86 1024 12.95 6657 84.19
部 分 国 营 商 业 专 业 公 司 进 行 撤 并 ，全 区 干 部 减 1955 297 2.46 1608 13.30 10188 84.24
至 13426人 ，占 总 人 口 数 的 5.8‰。
1959 854 4.74 2227 12.38 14913 82.88
“文 革 ”期 间 ，只 有 大 中 专 毕 业 生 进 入 干 部

队 伍 和 部 队 官 兵 集 体 退 伍 补 充 公 安 干 部 队 伍 ，
50年 代 后 期 至 60年 代 初 进 入 社 会 主 义 建
全 区 每 年 平 均 增 加 380人 ，至 1976年 末 干 部 增
设 时 期 ，各 级 政 府 开 始 重 视 对 干 部 文 化 素 质 的
至 18542人 ，占 总 人 口 数 的 6.5‰ 。 1977年 后 ，

培 养 和 提 高 ，先 后 选 送 一 批 干 部 到 大 专 院 校 和
国 家 分 配 的 高 校 、中 专 毕 业 生 逐 年 增 多 ，各 地 为
文 化 补 习 学 校 学 习 ，并 采 取 办 机 关 夜 校 等 形 式
新 老 交 替 新 吸 收 一 批 干 部 ，部 队 军 官 转 业 地 方
提 高 干 部 文 化 素 质 。 至 60年 代 中 期 已 见 成 效 ：
工 作 恢 复 正 常 ，部 分 受 错 误 处 理 干 部 平 反 纠 正
大 专 以 高 中 文 初 中 以
回 到 干 部 队 伍 ，到 1982年 ，全 区 干 部 总 数 达 到 年 份 占 ％ 占 ％ 占 ％
上 人 数 化 人 数 下 人 数
24077人 ，占 总 人 口 数 的 8.1‰。
1961 956 5.76 2615 15.74 13042 78.50
1983年 后 ，随 着 改 革 开 放 ，社 会 各 项 事 业
1964 1023 7.47 2269 16.57 10403 75.96
发 展 ，金 融 、税 务 、工 商 行 政 、土 地 管 理 、新 闻 广
播 电 视 、公 安 、检 察 、法 院 干 部 人 数 迅 速 增 加 ，再 “文 革 ”期 间 ，除 增 加 少 量 的 高 校 、中 专 毕 业
加 国 营 工 、商 企 业 以 工 代 干 人 员 经 过 整 顿 ，纳 入 生 和 工 农 兵 大 学 生 以 外 ，干 部 的 文 化 教 育 全 部
干 部 队 伍 ，至 1988年 末 ，全 市 有 干 部 共 37060 停 顿 。
人 ，占 总 人 口 数 的 11.9‰。1990年 末 ，全 市 干 部 80年 代 ，国 家 转 入 经 济 建 设 为 中 心 ，实 行