Page 758 - 《嘉兴市志》（上）
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第 十 二 篇 人 民 政 府 与 政 务
业 技 术 培 训 。嘉 兴 县 （市 ）内 的 民 丰 造 纸 厂 、绢 纺 的 培 训 。1989年 ，整 顿 劳 动 服 务 公 司 ，实 行 政 企
厂 、中 丝 一 厂 ，一 直 自 办 业 余 文 化 和 技 术 学 校 ， 分 开 。 翌 年 ，市 劳 动 服 务 公 司 更 名 为 “市 就 业 管
进 行 全 员 和 短 期 专 业 培 训 。 “文 革 ”时 期 职 业 培 理 服 务 局 ”，各 县 （市 、区 ）为 “就 业 管 理 服 务 处 ”。
训 工 作 被 迫 中 止 。 主 要 职 能 是 职 业 介 绍 、就 业 培 训 、待 业 保 险 及 归
1982年 ，党 和 国 家 发 布 《关 于 加 强 职 工 教 口 管 理 服 务 企 业 。
育 的 决 定 》，各 县 、市 全 面 开 展 对 职 工 的 文 化 、技 职 工 调 配 解 放 初 ，企 业 职 工 调 动 未 纳 入
术 补 课 活 动 （简 称 “双 补 ”）。 凡 文 化 程 度 实 际 未 国 家 统 管 。50年 代 中 期 ，始 由 政 府 管 理 ，但 调 动
达 初 、高 中 毕 业 ，技 术 未 经 专 业 培 训 的 在 职 职 量 甚 少 ，且 无 统 一 手 续 。60年 代 初 ，国 家 建 设 和
工 ，均 需 进 行 “双 补 ”。1985年 ，全 市 “双 补 ”工 作 经 济 的 发 展 ，职 工 调 动 频 繁 ，劳 动 部 门 始 建 立 劳
基 本 结 束 。 有 84130人 参 加 文 化 补 课 ， 合格率 动 调 配 制 度 。 其 范 围 为 ：职 工 余 缺 调 配 、技 术 特
72.7 % ， 42711 人 参 加 技 术 补 课 ， 合 格 率 长 和 特 殊 工 种 职 工 的 引 进 、国 家 重 点 工 程 建 设
60.44%。 其 时 ，工 会 职 校 均 相 继 恢 复 办 学 。 需 调 配 的 劳 力 、照 顾 职 工 夫 妻 两 地 分 居 和 子 女
1983年 ，各 县 、市 总 工 会 及 基 层 工 会 办 职 在 外 地 工 作 身 边 无 人 照 顾 、军 队 转 业 干 部 家 属 、
校 120所 ，入 学 职 工 3.6万 余 人 。市 总 工 会 职 校 支 边 军 垦 人 员 返 回 的 照 顾 、随 迁 等 。1985— 1988
主 要 对 学 员 进 行 高 中 文 化 和 岗 位 技 术 教 育 、培 年 ，全 市 共 调 入 职 工 2738人 （市 区 1268 人 ） ， 其
训 。 嗣 后 ，工 会 、企 业 办 学 趋 于 正 规 化 、制 度 化 。 中 照 顾 夫 妻 分 居 调 入 职 工 1826人 （市 区 767
1979— 1987年 ，市 总 工 会 职 校 历 届 毕 （结 ） 人 ），占 调 入 职 工 的 66.7%。 调 出 职 工 1960人
业 9810人 ，其 中 文 化 学 习 毕 （结 ）业 5543人 （初 （市 区 597人 ），其 中 属 照 顾 夫 妻 分 居 的 492人 。
中 2395人 、高 中 2497人 、大 专 105人 ，外 语 546 劳 动 争 议 和 仲 裁 解 放 前 ，企 业 主 自 行 决
人 专 业 技 术 学 习 3293人 （机 械 1726人 、电 工 定 用 人 和 解 雇 ，工 人 和 业 主 发 生 矛 盾 ，不 存 在 争
电 子 计 算 机 1473人 、化 工 94人 ）；岗 位 技 术 培 议 和 仲 裁 。建 国 初 ，私 营 工 商 企 业 居 多 。劳 资 双
训 974人 （企 管 190人 、医 务 274人 、财 会 业 务 方 发 生 矛 盾 ，由 政 府 或 工 会 组 织 按 民 主 原 则 ，用
510 ） 。 平 等 协 商 的 方 法 解 决 。 劳 资 协 商 ，本 着 “发 展 生
人
1979年 ，各 县 先 后 创 办 技 工 学 校 6所 ，设 产 ，繁 荣 经 济 ，公 私 兼 顾 ，劳 资 两 利 ”的 目 的 进
置 锅 炉 、电 子 、机 械 、化 纤 、丝 织 、棉 （毛 ）纺 织 、畜 行 。 1950年 1月 ，嘉 兴 市 300余 职 工 在 政 府 和
检 、会 计 等 16项 专 业 。 至 1987年 ，累 计 招 生 店 员 工 会 、劳 动 和 工 商 部 门 组 织 下 ，签 订 集 体 合
3231名 ，毕 业 2000名 ，并 为 各 企 业 代 培 在 职 职 同 。
工 3134名 。 市 技 校 还 为 北 京 民 航 管 理 局 、地 下 改 革 开 放 后 ，社 会 经 济 成 份 发 生 重 大 变 化 ，
铁 道 公 司 和 江 苏 油 田 培 训 司 炉 工 115名 ，其 中 允 许 私 人 办 企 业 ，中 外 合 资 、独 资 等 多 成 份 经 济
江 苏 油 田 36名 。 出 现 。 同 时 ，随 着 企 业 实 行 劳 动 合 同 制 后 ，企 业
1983— 1987年 ，全 市 组 织 4944次 、144688 与 职 工 、业 主 与 雇 佣 工 之 间 劳 动 争 议 时 有 发 生 。
人 次 参 加 的 各 类 技 术 交 流 活 动 ；其 间 还 举 办 1987年 ，贯 彻 执 行 《国 营 企 业 劳 动 争 议 处 理 暂
2477次 、76342人 次 参 加 的 技 术 表 演 、观 摩 ； 行 规 定 》。当 年 7月 ，成 立 市 “劳 动 争 议 仲 裁 委 员
1019班 次 、3534人 次 参 加 的 岗 位 技 术 培 训 ；举 会 ”（简 称 仲 委 会 ），下 设 办 公 室 ，受 理 企 业 行 政
行 技 术 讲 座 1448次 ，有 64821人 次 参 加 。 与 职 工 履 行 劳 动 合 同 发 生 的 争 议 和 职 工 受 开
1986年 前 后 ，市 府 劳 动 部 门 相 继 成 立 “市 除 、除 名 、违 纪 辞 退 而 发 生 的 争 议 案 件 。 对 调 解
劳 动 服 务 公 司 ”和 “职 业 技 术 培 训 中 心 ”，先 后 为 无 效 的 争 议 案 件 进 行 仲 裁 ，并 实 行 一 级 裁 决 制
市 区 培 训 待 业 人 员 3343名 。 各 县 （市 、区 ）也 相 度 。此 后 ，各 县 （市 、区 ）均 先 后 成 立 “仲 委 会 ”。市
继 成 立 “职 业 技 训 站 ”等 组 织 ，积 极 开 展 就 业 前 属 90多 家 企 业 相 继 建 立 “劳 动 争 议 调 解 委 员
