Page 211 - 《绍兴县志（1990-2013）第一册》

第三编 土地管理

机关，按签订抵押合同、查验土地权证、土地资产评估、签发《土地他项权利证书》程序，办理抵押登

记。至 2013 年 12 月底，全县共办理土地抵押登记 2362 宗、3277.55 公顷、抵押金额 806.95 亿元。

城镇数字地籍调查

2007 年 7 月，绍兴县国土资源局投入资金 416.62 万元，开展柯桥城区 4 个街道城镇数字地籍

调查、测绘，建立城镇地籍数据库。至 2009 年 4 月，全面完成城区约 82.2 平方千米范围内城镇数
字地籍调查工作，包括控制测量、数字地形地籍测量、土地权属核查和地类（土地用途）调查、宗地界
址及地籍要素测量、行政界线调查等；建立城区城镇数字地籍调查数据库，包括地形库、权属库、地
类库、历史库等；将调查范围内原始土地登记资料核实转换入库。在此基础上，绍兴县又投入资金

1340.27 万元，陆续开展滨海工业区、柯桥经济技术开发区、钱杨新城、平水副城的数字地籍调查工
作，至 2013 年底，绍兴县累计开展数字地籍调查 272.65 平方千米。

第四节 土地执法监察

土地违法案件查处

1996 ～ 2003 年，绍兴县共查处违法占地案件 658 件，占地面积 32.2 公顷，其中耕地面积 22.51

公顷；其中拆除或没收的建筑物占地 10.51 公顷，收回土地面积 17.06 公顷，罚款 328.22 万元。因土
地违法违纪，受党纪政纪处分的 6 人。从 2004 年至 2013 年，10 年间绍兴县查处违法占地案件 1636
件，占地面积 623.65 公顷，其中耕地面积 252.79 公顷，其中拆除 268.21 公顷，收回土地面积 282.02
公顷，合计罚款 10088.04 万元。在查处案件过程中，绍兴县国土局建议党纪政纪处分 54 件，重大案

件移送公安系统 75 件。1635 件作出行政处罚的案件中，申请人民法院强制执行的有 726 件。

卫片执法

2006 年 3 月 5 日，全国人大十届四次会议通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》

提出：.20 亿公顷耕地是未来 5 年一个具有法律效力的约束性指标，是一条不可逾越的红线。为加
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强执法的准确度，卫片执法应时而生。卫片执法检查是指通过卫星遥感监测、地理信息系统等技术
手段对一个地区的土地利用、矿产资源勘查开采情况进行监测，制成遥感影像图，将同一个地域前
后两个不同时点的遥感影像图进行叠加对比。卫片直观形象、覆盖范围广、真实性强，对地表变化

情况一目了然，对违法用地、违法勘查开采矿产资源行为看得清、找得准。
2010 年卫片执法 绍兴县共拆除违法建筑 48856 平方米，作出罚款 1796.1 万元，收缴罚款
1281.57 万元，复耕土地面积 14.14 公顷。
2011 年卫片执法 经图斑拆分合并后得出，新增建设用地 391 宗，面积 457.59 公顷，涉及耕地

面积 255.75 公顷；在 391 宗新增建设用地中，属于合法用地（含 PJ 图斑）的 257 宗，面积 388.13 公顷，
其中涉及耕地 227.75 公顷；属于违法用地的 134 宗，面积 69.45 公顷，其中涉及耕地 28 公顷。实地

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