Page 391 - 《绍兴县志（1990-2013）第一册》

第六编 乡村建设

东镇裘村村、兰亭镇联合村、湖塘街道永信村、柯岩街道新风村、齐贤镇丈午村、马鞍镇大鱼山村、夏

履镇越王峥村、王坛镇南岸村、安昌镇盛陵村、福全镇峡山村、杨汛桥镇联社村、平水镇金渔村等村
的“空心村”改造方案，通过联合会审。当年有 15 个村启动改造，拆迁建筑面积约 11 万平方米。
2013 年，全县有 10 个“空心村”改造点基本完成拆迁，进入安置房建设阶段。其中齐贤镇丈午
村、平水镇金渔村等 2 村为现房安置；钱清镇九岩村、稽东镇裘村村、杨汛桥镇联社村、漓渚镇六峰

村、福全镇峡山村、湖塘街道永信村等 6 个村完成安置房建设工程量的 20% ～ 85%；兰亭镇联合村、
齐贤镇齐贤村等 2 个村完成土地摘牌。是年，全县又规划 17 个“空心村”改造点，改造总面积 15.31
公顷，总拆迁建筑面积 76655 平方米，涉及农户 452 户。到年底，除安昌镇外，其他改造点基本完成
规划方案制定。

全县各镇村在实施“空心村”改造整治中，因地制宜，基本推行村为实施主体、镇经济适用房公
司或镇新农村建设公司参与融资的建设方式，采用集体建设用地或土地出让方式供地。在具体改
造过程中，不同村采用不同的改造整治模式。孙端镇许家埭村、钱清镇三西村等村，采用“原地改造”
式，即在平原镇（街道、开发区）改造区域内，拆除旧村后，就地进行新建安置房改造模式，这种模式

按照容积率控制在 1.0 及以上要求，建造联排式住宅，安置拆迁农户；杨汛桥镇蒲荡夏村、齐贤镇齐
贤村、湖塘街道永信村等村，采用“土地收储”式，即拆除旧村后，原旧村改造整理后地块由政府收储
另作他用，在其他地块按照不超过拆迁区域面积另行安排安置房建设；夏履镇双叶村、富盛镇红山
村、平水镇金渔村等村采用“退宅还耕”式，即，旧村拆除后，对拆除建筑涉及的农户进行货币化补偿

或安置，原旧村地块复垦为耕地，复垦土地产生的建设用地增减挂钩指标由政府回购，价格为 2012
年的 25 万元 / 亩提高到 2013 年的 40 万元 / 亩，产生效益归实施主体所有；陶堰镇横旦村采用混合
使用式改造模式，横旦村将“空心村”拆迁整理的 1.56 公顷土地，安排 0.67 公顷土地在原地建设拆
迁农户安置房 67 套，又将溢余部分的 0.89 公顷土地进行复垦，获得政府回购资金补充安置房建设

资金的不足和货币化安置 15 户农户。

第三节 农民公寓建设

2000 年开始，绍兴县率先在“城中村”“园中村”“景中村”等拆迁改造中，实施农民公寓建设，
集中安置拆迁农民。是年 11 月 10 日，结合新县城建设，柯桥镇福东、福年、立新等 3 个村进行整体
拆迁，总拆迁农房 1003 户，总面积 12.652 万平方米。随后，创新“一户一宅”传统农房建设形式，首

次采用建造农民公寓方式解决拆迁村农民住房问题。到 2002 年底，拆迁安置小区工作基本完成，
联合建成农民公寓 1455 套，建筑总面积 15.5497 万平方米。此后，在全县“城中村”“园中村”“景
中村”拆迁中，大都采用集中建造农民公寓方式安置拆迁农民。
2005 年，各地结合新农村建设，在解决农民住房困难中，利用空心村整理改造的土地，尝试建

设农民公寓，全县先后有平水镇东桃村、平水街村、西湖桥村，柯岩街道信心村、余渚村，福全镇福庆
村，漓渚镇大步村兴建农民公寓，建成农民公寓共 301 套。

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