Page 77 - 《台州市志》下册

委宣传部和温岭市委宣传部精心指导，采用干部与群众面对面沟通交流形式，称

“农业农村现代化建设论坛”。始创于温岭松门镇1996年6月15日举办“社会治安”
为主题的民主论坛。有150多位群众自发参加，提出20多个问题，如对镇里投资环

境、村镇建设规划、邻里纠纷、液化气价格等；其中10个问题当场解决，一时解决不

了作解释说明，或承诺具体解决办法和时间。还有群众提出三角马路、朝阳路口
交通混乱状况，要求设立交通标志，松门交警中队立即重点整治，并在交通要道设
立交通标志。当年松门镇共举办4期论坛，参加的群众600多人次，提出问题110

件，当场解决、答复84件，承诺交办26件，被群众称为“不花钱就能办事的好地方”，

是松门的“焦点访谈”。
2001年，仙居在全县731个行政村推行村务大事公决制。由村党支部牵头，村

委会实施，将村民公决事由、决策依据、项目建设初步打算、资金筹措等内容的民
决卡发给18周岁以上村民，达到规定票数比例事项给予办理和实施，未达到票数

缓办或不办。还有玉环县“民主听证会”，由村“两委”向本村18周岁以上村民通
报党务、村务、财务情况，村民向“两委”提出经济发展、村镇建设等方面建议和意

见。天台县村级重大事务民主决策“五步法”，街头镇下发“功过簿”到村，每村确
定记录员，记录镇干部下村工作表现。路桥区“民情夜谈”，横街镇每周安排一个

晚上，轮流到各村居召开座谈会，听取群众意见，镇干部或当场解决，或说明解决
不了原因。

2001年5月，台州市委将民情夜谈、农村民主日、农民讲台、基层民主论坛规范
为民主恳谈，超越最初设定的农村思想政治工作功能，具备基层民主政治建设新功

能。把民主恳谈作为推进民主政治建设的重要制度，在台州所属9县（市、区）全面
推广。主要做法：每次民主恳谈会召开前，确定1个专题，提前1个星期，将主题、时

间和地点等，以通知形式张贴到各村居，欢迎群众自由参与；民主恳谈会举办日，
组织镇村有关领导干部、以及与恳谈主题相关的部门专家，与群众面对面交流和协

商，有问必答；镇里建立交办制度和反馈制度，每次民主恳谈会后，发出交办情况联
系单，最后将落实情况反馈给提意见群众。

2002～2005年把民主恳谈作为问政于民、问需于民、问计于民的重要载体，推

进决策科学化、民主化。各级领导干部与基层群众交流的方式从“纸对纸”转向“面
对面”，把决策过程从“事后解释”转为“事前讨论”，把工作方式从“关起门来”改变

为“开门纳谏”。
2006年10月下旬，市委、市政府印发《关于在全市实施“恳谈日”制度的通知》，

要求组织市、县（市、区）、乡镇街道三级领导干部和机关干部开展面对面的交流恳
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