Page 267 - 台州市路桥区志

第十一编 经济综述 ■

工商业改造
工 商 业 改 造 1954年7月，开展对私营工商业和手工业的社会主义改造运动。12月，政府对
私营工业企业全面清产核资，实行全行业公私合营，按国家赎买政策对私方股金定股付息，对原

有人员进行安排。同时，路桥镇国营商业负责对当地私营商业进行社会主义改造，至1956年基本
完成。
1956年2月，掀起对私营商业社会主义改造的新高潮。组织公私合营商店、合作商店（小组）
等各类社会主义商业企业。通过整社、乡社并区社，境内有路桥、新桥、金清 3 个区供销合作社。

至1957年末，境内公私合营商店从业人员占商业总人数的7.69%，合作商店从业人员占总人数的
28.41%，合作小组从业人员占总人数的49.05%，代销户占总人数的1.65%，社会主义改造商业占总
人数的86.8%。对私营商业社会主义改造已基本完成。

第三节 人民公社化运动

1958年9月，黄岩县先在马铺乡搞人民公社试点。9月底，全县建立10个人民公社（大），境内
以原先的路桥区（包括桐屿区）、新桥区、金清区建立路桥人民公社、新桥人民公社、金清人民公

社。公社以下原乡镇为生产大队，大队以下设生产队，生产队下设生产小队。
人民公社实行政社合一，把公私合营商店、合作商店、合作小组并入供销合作社，接着基层供
销社改为人民公社供销部，生产资料实行单一的公社所有制，公社内部可以无偿调拨土地、农具、

物资和劳力。生产计划由公社统一安排，分配由公社统一确定，取消按劳分配和等价交换原则。
生产队办食堂，粮食实行供给制。对农副产品实行统一管理、统一分配、统一收购，取消集市日，
关闭农村自由市场，禁止粮油食品及废旧金属、手工业品的交易（仅留柴、小猪、耕牛、菜场）。
1959年4月，人民公社的经济高度集中在公社和生产队两级。10月，县委农工部在路桥公社

调查，公社经济占经济总值的17.67%，生产队占总值的67.7%，生产小组占总值的14.63%。
1960年11月，开始纠正“平调风”，生产队对生产小组实行“三包一奖四固定”（包产、包工、包
成本到队，超产奖励；劳力、土地、耕畜、农具固定），允许社员经营少量自留地和小规模家庭副业。

1961年9～10月，将人民公社（大）恢复为区，境内恢复路桥镇、路桥区、新桥区、金清区。以管
理区（原先的乡）设置人民公社，生产队更名为生产大队，实行“三级所有，队为基础”，把人民公社
的基本核算单位下放到生产队。取消农村公共食堂，恢复一家一户自烧。
1962年，恢复集市交易。

1964年下半年，开展“农业学大寨”运动，大搞农田水利建设，平整土地，改造低产田，生产上
强调“以粮为纲”，大砍多种经营。
1966年下半年，开始“文化大革命”，批判“所有制大倒退”，把集市贸易当资本主义道路来堵，
把家庭副业当做资本主义尾巴来割。

第四节 改革开放后经济体制变革

一、计划体制改革

从1979年开始逐步压缩，直接下达各类指令性计划指标，扩大产（商）品指导性和市场调节范

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