Page 562 - 《三门县志1989-2013》

三门县志（1989—2013）

用卡业务品种不断创新，利用现代通迅网络系统开办银行卡联网通用业务，实现银行卡服务全面提速，
促进社会非现金交易方式的普及。2009 年，海游人民路创建“刷卡无障碍示范街”。2010 年，海游光明
路创建“刷卡无障碍示范街”。2012 年 10 月，县纳税大厅、便民中心、公立医院全部布放 POS，覆盖率
100%。2011 年，为规范银行卡发卡行为，县人行制订《加强银行卡安全管理的指导意见》。建立特约商户“黑
名单”制度，列入“黑名单”的特约商户，各银行三年内不得受理其特约商户申请。当年，辖内被列入“黑
名单”的特约商户 33 户。2013 年，创建“丰坑工业园区”和“大学生创业园”两个“网上支付示范区”，
创建海游建民路和六敖南大街“刷卡无障碍示范街区”，实现中心镇“刷卡无障碍示范街区”的创建全覆盖。
县人行会同财政局等相关部门开展公务卡在县级预算单位推广工作，扩大公务卡应用范围。办理银行卡

业务支行级金融机构 12 家，开办代理转账业务助农取款服务点 72 家，银行卡各类专用机器覆盖城乡。

第四节 金融管理

经理国库

县人行一直担负着经理国库的重任，按照国库职责权限执行退拨款三级审批制度，办理国家预算收
入的收纳、划分和解留、支出拨付，协助财政、税务机关督促企业和其他有经济收入的单位及时向国家
缴纳应纳应缴款项，并通过对辖内 15 个经收处开展业务辅导和专项检查，提高经收处业务的核算质量与
划解速度，促进税款及时、足额、准确入库。1990 年，贯彻新的《国库条例实施细则》，提高支库核算质量，
全年经理国库收入业务 4389 万元，支出业务 4448 万元。1992 年，全面实施现金收税，双线划解，保证
税款及时入库，办理预算收入业务 17879 笔，金额 5612 万元；拨款业务 1141 笔，金额 5280 万元；退库
业务 278 笔，金额 1213 万元。
2000 年，推进国库业务电子化进程，实现银、税联网。2004 年，实现税、银、国库联网。2006 年，

办理预算收入 13.54 亿元，拨款支出 16.33 亿元。2007 年起，地税税费收入全部进入“一户通”联网，
杜绝财政、预算单位在代理银行违规开设预算收入过渡户，保证预算资金及时、完整、安全入库。
2010 年 4 月，实现财税库银横向联网系统 TIPS 上线运行，国税税收实现电子化入库。同年 5 月，国
库业务核算由老系统国库会计核算系统（TBS）切换转入新系统国库会计数据集中系统（TCBS），实现预
算收支实时到账。办理国库收支业务 73 万笔，金额 64.25 亿元。其中预算收入 72 万笔，金额 30.06 亿元。
2012 年，实现会计集中核算向国库集中支付的转轨，进入预算单位 162 家有国库集中支付代理银行
5 家，累计办理拨款业务 2 万多笔，金额 34.32 亿元。
2013 年 9 月，实行乡镇国库集中支付改革，增加 1 家金融机构成为国库集中支付代理银行。办理国
库业务 111 万余笔，金额 77.44 亿元。

征信管理
企业征信系统 县人行于 1995 年开始对辖内金融机构借款人实行贷款证管理制度，当年发放贷款

证 350 本，对企业在金融机构办理的贷款、承兑汇票等信贷业务在贷款证上进行手工登记。1999 年 5 月，
银行信贷登记咨询系统完成网络连接运行，组织全县“贷款证”年审暨“贷款卡”发行工作，“贷款卡”
取代“贷款证”。1999 年 8 月 17 日，执行总行制定的《银行信贷登记咨询系统管理办法（试行）》，银行
信贷登记咨询系统管理步入制度化、规范化的轨道。2004 年，银行信贷登记咨询系统完成升级改造，形
成企业信用信息基础数据库（简称企业征信系统）。2006 年下半年，实现全国联网运行。2012 年，累计
发放贷款卡 2125 张，对防范信贷风险、优化信贷环境、推进社会信用体系建设具有重要意义。

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