Page 567 - 《三门县志1989-2013》

第十九编 金融 保险

产负债比例管理办法。1998 年 1 月 1 日起，中央银行对商业银行取消贷款限额控制，推行资产负债比例
管理和风险管理，实行“计划指导，自求平衡，比例管理，间接调控”的管理体制，改变近半个世纪以
来将贷款规模作为指令性计划的做法。到 2013 年，金融机构存贷比为 117.27%，比上年增加 6.63 个百分
点，不良贷款率 1.79%，出现反弹。

贷款原则
1982 年 4 月，执行“以销定产，以销定购，以销定贷”的原则，将银行单纯按生产计划和商品流转
计划发放贷款，改为面向市场，按产品（商品）的市场需求确定贷与不贷，使银行贷款符合社会主义市

场经济转轨的要求。

贷款方式

1981 年 9 月后，各银行在发放贷款中，普遍采用担保、抵押的贷款方式，即在借款时规定，担保贷
款在借款人无力偿还贷款时，担保人负连带偿还贷款本息的责任。抵押贷款在抵押人不能按期偿还贷款时，
银行有权处理抵押物和优先偿还贷款。

利率管理

1979 年后，利率管理变化，储蓄档次重新分设，并逐年提高利率水平，到 1989 年储蓄利率达到最高值，
其中定期储蓄半年利率为 9%，一年期为 11.34%，二年期为 12.24%，三年期为 13.14%，五年期为 14.94%。
此后，又逐年下调利率。1989 年～ 2012 年，先后对存、贷款利率进行 30 多次较大调整，扩大利率差别，
实行基准利率、差别利率、浮动利率、优惠利率与加、罚息制度。

1989 年～ 2012 年三门县人民币存款执行基准利率一览

表 19-5 单位：年利率 %

定期存款
调整时间 活期存款
三个月 半年 一年 二年 三年 五年
1989.02.01 2.88 9.00 11.34 12.24 13.14 14.94
1989.06.01 2.88 7.56 9.00 11.34 12.24 13.14 14.94
1990.04.15 2.88 6.3 7.74 10.08 10.98 11.88 13.68
1990.08.21 2.16 4.32 6.48 8.64 9.36 10.08 11.52
1991.04.21 1.80 3.24 5.40 7.56 7.92 8.28 9.00
1993.05.15 2.16 4.86 7.20 9.18 9.90 10.80 12.06
1993.07.11 3.15 6.66 9.00 10.98 11.70 12.24 13.86
1996.05.01 2.97 4.86 7.20 9.18 9.90 10.80 12.06
1996.08.23 1.98 3.33 5.40 7.47 7.92 8.28 9.00
1997.10.23 1.71 2.88 4.14 5.67 5.94 6.21 6.66
1998.03.25 1.71 2.88 4.14 5.22 5.58 6.21 6.66
1998.07.01 1.44 2.79 3.96 4.77 4.86 4.95 5.22
1998.12.07 1.44 2.79 3.33 3.78 3.96 4.14 4.50
1999.06.10 0.99 1.98 2.16 2.25 2.43 2.70 2.88
2002.02.21 0.72 1.71 1.89 1.98 2.25 2.52 2.79

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