Page 723 - 莲都区志

第十六编 经济管理 · 675 ·

目。2001年，对治疗、手术等技术劳务含量高的医疗服务价格，实行按医院等级上下浮动的
政策，适当拉开医院等级差价，引导患者合理分流。2005年，全面实施医疗服务价格改革，规
范统一了医疗服务价格项目、规范检验检查收费、规范医用耗材收费、规范新增医疗服务项

目和价格的申报审批，降低了检查检验和大型仪器检查治疗价格，提高了手术、治疗、中医诊
疗等技术劳务性价格。
行政事业性收费

改革开放以前，政府包揽一切社会公益和福利事业，行政机关和事业单位在为社会提供
服务过程中所发生的费用，一律由政府财政负担。从1980年开始，国家对行政事业单位实行
“预算包干”的办法，实行分灶吃饭、层层包干的财政体制，通过收费增加收入、减轻财政负
担、增加事业发展资金。1987年，国务院发出《关于加强物价管理保持市场物价基本稳定的
通知》，第一次将收费纳入物价部门管理范畴，改变了各级政府及有关部门都在审批收费的

政出多门现象。1988年，浙江省开始实行收费许可证制度。1990年，中共中央、国务院《关于
坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定》再次明确，规定“行政事业性收费项目，审批权
限集中在中央和省两级”。20世纪80年代后期，行政事业性收费急剧膨胀，甚至超过了财政
收入，自立项目、提高标准、扩大范围、强行集资摊派现象层出不穷，因此，从 1990 年开始清

费、减负、治乱工作。
价格管理机构
1938年，丽水县成立评价委员会，通过政府吞吐物资，评定物价来平抑市价。实施平价
与限价政策。1948年8月l9日，颁布了《财政经济紧急处分令》，即所谓“八·一九”限价，对违
者严加处罚，当时，丽水县以县长为首的管理经济物价评议会，采取限制物价和经济管制

办法。
1949年5月，丽水解放，物价归属县政府建设科管理，1950—1956年，物价工作由县工商
科兼管，仲裁工商双方协商定价，管理全县物价工作。1957年，物价管理工作归属县商业局，
对外称物价委员会（虚设机构）。1959年11月，正式建立丽水县物价管理委员会，隶属县财贸

部领导。1960 年，物委改属经计委领导。1961 年，改属县计委领导。根据 1967 年 8 月 20 日
国务院通知，对价格实行全面冻结，物价工作处于停顿状态，物价委员会的机构名存实亡，原
物价工作人员先后下放或调离。1968年8月4日，丽水县革命委员会成立，物价工作归属县
生产指挥组领导。1969—1972年，县物价工作处于无人具体专管。1973—1979年，物价工作

归属县计划办公室。1978年，国务院办公厅发出关于恢复和加强物价机构的通知，各地先后
恢复了物价管理机构。丽水县于1980年下半年在计委内设置价格组。1984年2月，县计委
物价科撤销，正式成立市物价局，行政编制4人。同年，为了加强物价检查工作，在市物价局
下设立了市物价检查所，事业编制10人（包括农本调查工作人员在内），局、所两块牌是一套

人马，人员统一使用。1994年1月，丽水市物价局撤销，设立工商物价局。1996年11月，市工
商物价局撤销，设立丽水市物价局。2000年7月18日，撤市设区（县级），丽水市物价局改称
丽水市莲都区物价局。2001年8月，莲都区物价局并入莲都区发展计划局。2005年6月，改
为莲都区发展和改革局。