Page 313 - 庆元县志（1991-2010年）

第十二篇 农业 农村

经营 1206.33 公顷，其中，10—30 亩的 969.07 公顷，30—50 亩的 71.27 公顷，50—100 亩的 89.47 公顷，
100—200 亩的 62.53 公顷，200 亩以上的 14 公顷；签订流转合同 1304 份，涉及流转面积 227.73 公顷，
涉及农户 2078 户。

第二节 农村经济管理

农村合作基金会建立与整顿

农村合作基金会是社区内为农业、农民、农村服务的资金互助组织。1994 年 4 月至 1995 年，庆元先
后建立松源镇、荷地镇、竹口镇、岭头乡、左溪镇、贤良镇和举水乡 7 个农村合作基金会及 2 个农村合
作基金会联合会。1998 年，农村合作基金会年末可融通资金 2541 万元，入会村 170 多个。由于基金会缺
乏规范化管理和有效监督，存在问题日益显露。1999 年，在省、市、县统一部署下，农村合作基金会清
盘关闭。

农业承包合同管理

初期农村承包合同不规范，责权利不明，兑现率低，纠纷频发。1999 年，开展第二轮土地承包，县、乡（镇）
政府成立农业承包合同管理委员会，负责宣传国家有关法律、法规、政策，指导合同签订，日常工作由县、
乡（镇）农村合作经济经营管理部门承担。建立合同管理制度，负责合同鉴证和存档；检查、监督合同履
行；调处合同纠纷；帮助发包方健全土地等自然资源和其他生产资料管理制度。是年，签订农业承包合同
79470 份，规范合同 70640 份，占 88.89%；收取各业承包款 165 万元，为应交款的 87.77%。其中，收取
耕地承包款 80 万元，占应交承包款的 82.47%。2006 年，取消农业税和两级提留收取。

农村经济合作社换届

2009 年，根据《浙江省村经济合作社组织条例》《浙江省人民政府办公厅关于切实加强村经济合作社
组织建设的若干意见》等文件精神，全面开展村经济合作社换届选举。20 个乡镇、345 个行政村，除 14
个整体搬迁村暂不发放证明书外，其余 331 个村全面完成村经济合作社换届选举，由乡镇党委、政府直
接任命产生新一届村经济合作社管理委员会（社管会）和社监会。其中，社管会社长 313 人、成员 1203 人。
其中，村书记兼社长 303 人、村主任兼社长 27 人、其他人兼社长 1 人；已界定社员资格 293 个，界定社
员资格人数 149461 人；已产生社员代表 69 个，产生社员代表人数 1491 人。新一届社监会成员 1056 人，
社监会主任由村党支部书记兼任。

农村集体经济财务管理

农村经济机构队伍 1991—2001 年，庆元县各级农经机构队伍一直比较健全、稳定，但农经人员特
别是村级财务人员业务素质较差，农村合作经济长期不记账、“包包账”等现象时有发生。2001 年，庆元
县有农经人员 28 人。2002 年，各乡镇设立会计委托代理服务中心，通过组织人事部门对各乡镇农经员统

一实行竞聘上岗，取消村级会计，设立村级报账员，村级代理会计由乡镇农经干部兼任。2005 年，实行
乡镇综合改革后，乡镇农经员调动频繁，队伍不稳定，有所削弱。2010 年，县级农经机构 1 个，乡级机
构 20 个，职责由事业机构承担，与农技推广综合设置；农经人员 33 人。
管理 1992 年，庆元县农村合作经济审计总站成立，各乡镇成立农村合作经济审计小组，农村集体
经济审计从此步入正轨。1993—2001 年，庆元县农村集体经济财务管理依照财政部印发的《村合作经济
组织财务制度（试行）》《村合作经济组织会计制度（试行）》和农业部、监察部印发的《村集体经济组织

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