Page 587 - 庆元县志（1991-2010年）

第二十七篇 法治

第三节 帮扶安置

1993 年，县综治委和有关部门负责人赴十里坪劳改农场和浙江第五监狱探望庆元籍“两劳”（劳改、
劳教）人员。1994 年 4 月，县司法局设两劳回籍人员管理科，负责指导管理刑满释放、解除劳教及缓刑
人员安置帮教；协助做好保外就医、假释人员监控督查。是年，规定 3 年内“两劳”回籍人员列入派出所
重点人口管理，定期考评，进行帮助和监控。1996 年 12 月，县刑释、解教人员安置帮教协调小组成立；

在 20 个乡镇建立“两劳”回归人员管教站，村级建立帮教小组，做好帮教、安置。县司法局建立社区矫
正科，负责归正人员管理，各乡镇建立归正人员帮教站，行政村 345 个和社区 5 个建立帮教小组。制定
实施涉及申报、管理、帮教、考察、档案管理、回访、保密、汇报协调、撤管、警械警具管理使用等“两劳”
管教十项制度。安置工作本着“就地消化、妥善处置、给予出路、保障生活”原则，鼓励“两劳”人员进厂、
自谋职业、安家立业，对 5 年来归正人员逐个走访、单个建档、实行一帮一结对活动。2002 年 5 月，两
劳回籍人员管理科与基层工作管理科合并。2008 年 1 月，“两劳”回籍人员管理科改名社区矫正工作管理
科，增加社区矫正管理职能，负责指导管理全县缓刑、假释、剥夺政治权利、管制、暂予监外执行等社
区服刑人员日常监督管理、考核奖惩。是年 10 月，社区矫正试点启动实施。2009 年，全县归正人员重新
犯罪率 2.88%。2010 年，全县有社区服刑人员 203 人。

第四节 法律服务

律师
1991 年，全县有律师事务所 3 家，分别为清正、云鹤和菇城律师事务所，22 名律师，均为机关干部。

随着律师制度改革，公职人员不准从事有偿法律服务，1999 年均被撤销。2000 年，成立第一家合伙制律
师事务所——百山祖律师事务所，有 3 名律师；2007 年，增加到 8 名律师。2009 年，成立第一家个人律
师事务所——浙江天贝律师事务所。法律服务范围逐步走向以诉讼代理为基础，法律顾问、参与调解等非
诉讼服务为重要补充的多元化服务模式。2010 年末，有律师事务所 2 所、法律服务所 2 所。

公证

公证处设立之初，公民公证意识较薄弱，年办理公证案件仅数 10 件。随着改革开放深入和社会经济
发展，公民公证意识不断增强，公证案件逐年增加。公证事项已涉及到各个领域、方面，诸如合同、继承、
赠与、遗嘱、委托、财产分割、招标投标、拍卖、婚姻状况、亲属关系、收养关系等，公民对财产、婚姻、
继承、合同等事项公证尤为重视。2010 年，有公证员 2 人，公证员助理 3 人，办理公证案 420 余起。

第五节 法律援助

1990 年始，庆元县开展法律援助。1997 年，县司法局设立法律援助中心。2002 年，法律援助中心与
法律服务管理科合署办公，指导管理律师事务所、法律服务所、公证处法律援助，为特困企业和社会弱
势群体及符合条件的当事人提供法律援助。经费纳入财政专项经费预算，确保法律援助顺利开展。2008
年，县司法局法律援助中心接收农民工雷某的法律援助申请，启动法律援助绿色通道，免审经济困难状

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