Page 620 - 庆元县志（1991-2010年）

庆元县志（1991—2010 年）

开，制订中小学委培费、借读费、捐资款管理与使用办法，主要用于建立中小学校素质教育奖励基金、
扶持偏远贫困山区和原单位改善办学条件。2000 年，县教委实行教育系统政府采购。2006 年，县会计核
算中心教育分中心成立，中小学财务工作全部纳入，实行“单位审批、中心结报、统一管理、分单位核算”
管理体制。2007 年 8 月，县府办印发《庆元县教育系统专项资金管理暂行办法》，县教育局制定《庆元县
教育系统校舍基建维修管理工作规定》，从同年 6 月 15 日起执行。

经费来源
教育经费主要来源有国家财政性教育经费（包括预算内教育经费、地方政府征收用于教育税费、勤

工俭学用于教育经费）、社会集资办学经费、事业性收入（学杂费），还有希望工程和社会各界捐资助学等。
社会集资经费 1992 年，建立县基础教育基金筹集领导小组。各乡镇建立教育基金筹集管理委员会，
全面负责基础教育基金筹集、管理和使用。干部、职工每人每年 20 元，3 个月以上临时工每人每年 10 元；
农民按每人年均收入 2%（个别地方确有困难年份不低于 1%）；行政事业中全额预算单位按每年预算外资金
1.5% 提取，差额预算单位按每年业务收入 0.5% 提取，企业、其他事业单位按每年税后盈利中的福利、奖
励基金 5% 提取。1995 年，行政事业干部、职工每人每年 40 元，企业干部、职工每人每年 30 元，行政、
事业、企业 3 个月以上临时工每人每年 20 元。1993 年始，加大全面开征农村教育费附加力度，逐步建立
补（争取专项补助）、拨（县财政拨教育专款）、征（征收城乡教育费附加，实行乡镇征、县统管、乡镇用）、
集（集资办学）、捐（捐资助学）投入格局。1996 年 5 月 1 日起，执行《庆元县城乡教育费附加征收管理
办法》，农业人口农村教育费附加根据农民人均收入按每人每年 10 元或 15 元标准征收，征收任务下达到
乡镇。1998 年，农业人口农村教育费附加按每人每年 15 元或 20 元征收；9 月，县教育发展资金领导小组
成立，县人民教育基金会资金划归县教育发展资金户头，资金管理和使用办法不变。2002 年 11 月，县政
府制定《庆元县城乡教育费附加征收管理使用办法》，凡缴纳增值税、营业税、消费税的单位和个人（包
括外商投资企业），按“三税”税额（外商投资企业计征额按税额乘中方投资比例确定）4% 缴纳城镇教育
费附加，乡镇、村办工业企业（包括外商投资企业、联营企业、个体企业等）按销售收入 0.5% 计征农村

教育费附加，商业、交通运输、建筑安装、饮食、服务业等按营业额 0.5% 计征农村教育费附加，从事农、
林、牧、副、渔业的农民由收购单位按 2% 计征率代征农村教育费附加。
事业性收入 2000 年 6 月 20 日，县物价局、教委、财政局调整普高、职高收费标准，收费项目为学费、
住宿费、代管费三项。同年秋季起，调整小学、初中收费标准，收费项目有杂费、借读费、住宿费（含水电费）、
代管费，家庭经济确有困难的小学生、初中生杂费减免，减免比例 10% 左右。2001 年 7 月 1 日起，实施
行政事业性收费票款分离管理。2003 年 8 月，完善义务教育收费管理，收费项目是杂费、代管费、住宿费，
跨县域在庆元借读的可以收取借读费，小学、初中少数民族学生免收杂费，家庭经济困难学生书本费、杂费、
住宿费减免。2004 年秋季始，义务教育普通中小学全面实行“一费制”收费。2007 年春季后，免收义务
教育阶段公办学校学生学杂费。2008 年春季起，免费提供义务教育阶段学生教科书。2009 年，幼儿教育
得到省政府低收费补助资金 26 万元。
勤工俭学 校办工业。1991 年，校办工厂 17 家，年产值 180 万元，实现利润 14.5 万元，主要产品
有木折椅、木地板、杉木门窗、玻璃钢门、学生簿册等。1992 年，庆中印刷厂、梦天玻璃钢厂、竹口中

学校办工厂利润 1 万元以上，成为丽水地区校办骨干企业。1993 年，县校办企业公司改名县教育服务公司。
1997 年，13 家校办企业获得浙江省校办企业证书。其中，梦天玻璃钢厂改名梦天实业有限公司，年产值
300 万元以上，被县政府命名为十大重点工业企业。2003 年，引进外资 160 万元，成立缙云东升服饰有
限公司庆元分厂；成立县文教卫周转金，扶持校办企业发展。2005 年，校办企业进行产权改制，实行校
企分开，将学校投资收回，进行转让或拍卖，与学校脱钩，变更为个体私营企业。
校办农业。1991 年，145 所村完小以上学校落实劳动基地 99 所，基地面积 92.35 公顷，组织学生参

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