Page 699 - 庆元县志（1991-2010年）

第三十五篇 民政

第三章 救灾 救助

1991—2010 年，庆元县社会救助体系不断完善，及时开展自然灾害灾后救助，发放救灾款 12581.98

万元；积极向因灾、残、老、病的困难户提供救济金和救济物品；节日向农村老党员、五保户、低保户、
特困户、“三老”人员等发放慰问金和慰问品；以各种方式救助社会流浪乞讨人员，保障困难群体基本生活。
慈善事业不断发展，募捐金额逐年提高，持续开展助老、助孤、助残、助困、助学等活动。

第一节 救灾

自然灾害

1991—2010 年，庆元发生水、旱、雹、台风、洪涝等自然灾害 68 起，不同程度受灾乡镇 20 个，死亡（包
括失踪）76 人，受伤 203 人，直接经济损失 23.7 亿多元。其中，1998 年和 2006 年尤为严重。
6 月 13—22 日洪灾 1998 年 6 月 13—22 日，庆元县出现 200 年未遇连续暴雨，20 个乡镇严重受灾，
受灾人口 13.5 万人，占总人口 75%，因灾死亡 8 人，受伤 136 人，倒塌房屋 715 户，大批农田、水利设施、
公路、桥梁、通讯、电力线路遭受毁灭性破坏，直接经济损失 2.8 亿元。县民政局组织 8 个救灾小分队
将 50 多万元应急救灾慰问金发放到 715 户重灾户，下拨救灾资金三批次计 248 万元，发放救灾棉 510 床、
衣服 6700 多件。全面开展灾后重建。出台《庆元县倒房重建优惠政策》和倒房重建补助政策。召开千人

赈灾捐赠动员大会，开展专项赈灾募捐活动，收到赈灾捐赠款 107.39 万元。至 1999 年春节前，房屋受
损户全部修复，所有倒房户搬入新居。是年，建立健全相对稳定的县、乡灾害救助资金网络，20 个乡镇
按农业人口人均 1.5 元建立“217 大灾预备金科目”，储备大灾应急资金 26 万元，会同财政部门制定严格
管理制度和增长机制。
6 月 3—8 日大暴雨 2006 年 6 月 3—8 日，全县普降暴雨、大暴雨，降雨历时长、范围广、强度大、
破坏性强，长达 107 小时，平均降雨量 383.4 毫米，最大降雨量（举水站）490.5 毫米，6 个站点降雨量
超过 400 毫米。持续强降水导致河水暴涨，部分地区出现 50 年一遇洪水，引发山洪、山体滑坡等次生灾害，
使 20 个乡镇、4.6 万人不同程度受灾，紧急转移 3929 人，失踪 3 人，房屋倒塌 217 间，损坏民房 1230 间，
直接经济损失 1.51 亿元。其中，农林牧渔业 0.35 亿元、工业交通运输业 0.36 亿元、水利设施 0.75 亿元、
其他 0.05 亿元。
台风“桑美”灾害 2006 年 8 月 10 日，庆元遭受百年未遇第 8 号超强台风“桑美”正面袭击，受
灾 7.5 万人，死亡 38 人，失踪 8 人，紧急转移 21000 多人，房屋受损 15710 间。其中，完全倒塌 753 户

2578 人 6475 间，直接经济损失 7.1 亿多元。其中，农林牧渔业 1.11 亿元、工业交通运输业 3.68 亿元、
水利设施 1.67 亿元、其他 0.64 亿元。迅速开展灾后救助，举全县之力重建家园。接收捐赠款 625.8 万元、
大米 83953 千克、食用油 3075 瓶、新旧衣被 15 万件，各种救灾物资折价 196.3 万元；发放死亡失踪人员
家属救助金 92 万元、灾民生活救灾资金 801.4 万元、救灾物资折价 220 余万元。8 月 23 日，县政府成立
灾后重建工作指挥部。出台重建政策。选定反墺和上坑岙两处为集中重建安置小区（后命名为同德新村
和同济新村），设计占地面积 45 平方米、54 平方米、65 平方米三种户型供倒房户选择重建；对低保户和

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