Page 704 - 庆元县志（1991-2010年）

庆元县志（1991—2010 年）

第二节 五保和三无人员供养

1991 年末，庆元县在册五保〔保吃、保穿、保医、保住、保葬（孤儿为保教）〕人员 440 人。其中，
乡镇统筹供养 400 人、投亲靠友供养 40 人，生活费 360—200 元，平均 240 元，粮食 250 千克；年终发放
踏花被 400 多条，下拨乡镇补助每个五保户救济款 60 元，计 2.64 万元。1992 年，在册五保人员 440 户
440 人。其中，乡镇统筹供养 385 户 385 人，人均生活费 220 元，粮食 250 千克，投亲靠友供养 55 户 55

人；拨出专项资金 3.4 万元，购置军工民用棉大衣 440 件，分发五保老人；下拨各乡镇补助每个五保户救
济款 50 元，计 2.2 万元。1993 年，在册五保人员 527 户 532 人。其中，乡镇统筹供养 340 户 346 人，人
均生活费 220 元，粮食 250 千克，投亲靠友供养 187 户 187 人；下拨冬令物资资金 12.67 万元，下拨各乡
镇补助每个五保户救济款 50 元，计 2.66 万元。1994 年，在册五保人员 527 户 529 人。其中，乡镇统筹
供养 340 户 342 人，人均生活费 360 元，粮食 250 千克，投亲靠友供养 187 户 187 人；下拨冬令物资资金
15.6 万元，下拨各乡镇补助每个五保户救济款 100 元，计 5.27 万元。1995 年，在册五保人员 496 户 502
人。其中，乡镇统筹供养 367 户 373 人，人均生活费 360 元，粮食 250 千克，投亲靠友供养 129 户 129 人；
下拨冬令物资资金 16.1 万元，下拨各乡镇补助每个五保户救济款 100 元，计 5.02 万元。1996 年，在册五
保人员 528 户 534 人。其中，乡镇统筹供养 314 户 316 人，人均生活费 360 元，粮食 250 千克，投亲靠友
供养 214 户 218 人；下拨五保供养专项救济款 2.74 万元。1997 年，在册五保人员 488 户，实行乡镇统筹
供养 277 人，人均生活费 600 元，粮食 250 千克，投亲靠友供养 211 人；为解决五保户过冬御寒，下拨棉
被 350 床，专项救济费 1.2 万元。1998 年，在册五保人员 479 户，全面实行供养经费乡镇统筹，供养标准
达到农民上年人均收入 60%（600 元）。1999 年，农村五保老人生活费乡镇统筹，供养标准提高到 800 元。
2002年，乡镇统筹五保老人列入最低生活保障575户，按低保标准全额发放生活费，基本生活得到保障。
2003 年，省政府提出 3 年内基本实现城乡孤寡老人集中供养目标。全县五保户 228 人，三无人员（指由

民政部门收养的无生活来源、无劳动能力、无法定抚养义务人或法定抚养义务人丧失劳动能力而无力抚
养的公民）559 人，孤儿 7 人，年末集中供养 15 人，户院挂钩 218 人。2004 年，在册农村五保人员 415
人，城镇三无人员 51 人。按照《农村五保供养条例》规定，全面清理认定农村五保人员，重新签订五保
供养合同。出台《庆元县农村五保人员和城镇三无人员集中供养工作实施方案》，启动农村五保人员和城
镇三无人员集中供养，有 294 人集中供养，集中供养率 63.1%。2005 年，在册农村五保人员 412 户 415 人，
城镇三无人员 51 户 51 人（其中弃婴 1 人），完成省、市政府提出的三年基本实现农村五保人员和城镇三
无人员集中供养目标。2006 年，在册五保人员 382 人，集中供养 328 人，集中供养率 86%。2007 年，在
册五保人员 393 人，新增五保人员 15 人，因死亡注销五保人员 28 人，集中供养 340 人（其中户院挂钩
30 人、城镇三无人员 22 人），集中供养率 86.5%。2008 年，在册五保人员 343 人，集中供养 306 人，集
中供养率 88%。2009 年，在册农村五保人员 334 人，城镇三无人员 10 人，集中供养 294 人，集中供养率
88%。2010 年，在册五保人员 324 人，城镇三无人员 10 人，注销五保人员 36 人次，新增低保对象 37 人次，
集中供养 292 人。落实供养资金 126.75 万元，实际平均供养标准 3912 元，提高农村五保人员供养水平。

第三节 农村社会养老保险

机构

1995 年，县农村社会养老保险工作委员会建立，颁布《庆元县农村社会养老保险暂行办法》，建立农

648