Page 230 - 《长兴县志（1988-2012）》（上册）

长兴县志（1988—2012）

续表3-11
国家建设用地 集体建设用地 农村个人建房用地
年份 项目 批准面积 耕地 非耕地 项目 批准面积 耕地 非耕地 户数 批准面积 耕地 非耕地
（个） （公顷） （公顷） （公顷） （个） （公顷） （公顷）（公顷） （户） （公顷） （公顷）（公顷）
2001 133 433.42 353.52 79.90 — — — — 2502 26.63 7.99 18.64
2002 216 747.27 545.96 201.30 9 18.97 15.05 3.93 1478 15.72 4.72 11.00
2003 321 1033.03 685.68 347.35 86 31.74 27.71 4.03 1430 15.10 4.53 10.57
2004 6 54.15 38.40 15.74 — — — — 1385 14.80 4.44 10.36
2005 76 266.27 161.18 105.08 12 2.89 2.85 0.03 1137 11.88 3.57 8.32
2006 102 301.90 219.04 82.86 — — — — 1200 11.81 3.54 8.26
2007 165 1509.40 757.25 752.15 9 8.68 0.50 8.18 1700 18.32 5.50 12.83
2008 250 559.83 361.11 198.72 12 2.82 0.59 2.23 1483 16.51 4.95 11.56
2009 139 486.55 254.67 231.88 11 5.37 2.95 2.42 2100 23.48 7.04 16.44
2010 194 463.08 240.21 222.86 25 8.43 7.46 0.98 1613 17.99 5.40 12.59
2011 122 251.35 136.25 115.10 7 13.54 9.01 4.53 949 10.81 3.24 7.57
2012 461 688.35 405.30 283.05 225 296.97 166.85 130.12 736 8.17 2.45 5.72
小计 5042 7902.43 4637.41 3264.91 2557 636.51 297.97 338.56 74461 840.79 244.20 596.59

说明：资料来源于县国土局

第二节 土地有偿使用

20 世纪 90 年代初，建设项目用地逐渐由行政划拨方式供地向有偿使用转变。1990 年 5 月，国务院
颁布《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，实施城镇国有土地有偿使用。1992
年 3 月，省政府颁布《浙江省城镇国有土地使用权出让和转让的实施办法》。同年，长兴县开展土地使用
制度改革试点。
一、国有土地使用权出让
1992 年 5 月，在雉城镇开展国有土地使用权有偿出让试点，首次协议出让金陵南路两侧国有土地
使用权 13 宗，总面积 1.11 公顷，平均地价每平方米 351.22 元。1993 年 8 月，县政府制定《关于加强土
地管理深化使用制度改革若干问题规定》，规定商业、房地产业、金融业、旅游业等六类经营性用地均纳
入出让范围，并推行招标出让、拍卖等方式，逐步改变单一的协议出让形式，出让地域也由雉城镇逐步向
建制镇、乡扩展；工业等生产用地实行协议出让。1995 年 6 月，煤山镇电影院前一块土地敲响长兴土地
拍卖第一槌。2002 年 6 月，制定《长兴县国有土地使用权招标拍卖挂牌出让规定》，对在全县国有土地
使用权招标、拍卖、挂牌出让活动进行规范。2007 年，制定《长兴县工业用地招标、拍卖、挂牌实施试行
办法》，规定工业用地实行公开出让。同年，首宗公开出让的 1 宗工业用地位于虹星桥镇，面积 1 公顷，
以 180.2 万元成交，比起始价增加 43.6%。全县当年工业用地公开出让共成交 81 宗，面积 293.07 公顷，
成交额 4.71 亿元。2012 年，共办理土地使用权出让 257 宗，面积 422.44 公顷，收取土地出让金 17.51
亿元。1992—2012 年，全县公开出让各类土地 2785 宗，面积 6015 公顷，收取土地出让金 177.37 亿元。
协议出让土地 1346 宗，面积 2187.53 公顷，收取土地出让金 37.02 亿元；招标、拍卖、挂牌出让土地 1439
宗，面积 3828 公顷，收取土地出让金 140.35 亿元。
二、国有土地使用权转让
1996 年，全县开始办理国有土地使用权转让变更过户登记，全年共办理土地转让变更登记 501 宗，
面积 27492.46 公顷，资产总值 1920.52 万元。1998 年，共办理土地转让 99 宗，其中转制企业 27 宗，面积

· 168 ·