Page 233 - 《长兴县志（1988-2012）》（上册）

第三编 土地

青苗补偿费 被征耕地青苗补偿费是用地单位（个人）对被征用土地者的地面种植之农作物，按有
苗补偿、无苗不补的原则进行补偿。接到征地批准书后，抢种的农作物不予补偿。征用后尚未使用，乘
间隙种植的农作物，施工时也不予补偿。青苗补偿费标准为当季作物的产值。1988—1995 年，青苗补
偿以当季作物的产值为依据进行补偿。1995 年 6 月，根据市政府文件规定，青苗补偿费调整为水田、旱
地、园地每公顷补偿 7500 元；鱼塘、蔬菜基地每公顷补偿 12000 元。1996—1998 年，全县青苗补偿费每
公顷 12000 元。1999 年 5 月，根据市政府文件规定，青苗补偿标准调整为水田、旱地每公顷 9000 元，鱼
塘每公顷 12000 元～24000 元，蔬菜基地每公顷 12000 元。2012 年，全县土地征收补偿实行统一区片综
合价格，其中青苗补偿费每公顷 75000 元。
地面附着物补偿费 地面附着物补偿是对被征用土地上的树木、建筑物和构筑物等设施（包括房
屋、村镇公用设施、坟墓和其他附着设施）需要移植、砍伐和拆除迁建的，给所有者一定的补偿。1988
年，地面附着物补偿以地面附着物价值及实际损失为依据进行补偿。1992 年，树木补偿（经济林）按树
木的自身价值，加上当年产值进行补偿。房屋及构筑物设施的补偿标准，由县政府规定，予以折价补偿
或迁建。征地方案议定后，擅自抢种的树木或抢建的设施，不予补偿。对林木的补偿标准，执行 1994 年
市政府转发的《浙江省林地管理办法》的规定。1999 年，经济林补偿标准为茶园每公顷 27000 元～36000
元，桑园每公顷 22500 元～30000 元，果园每公顷 22500 元～30000 元，笋园每公顷 36000 元～48000 元；
用材林补偿标准为用材林每公顷 9000 元～12600 元，特种防护林每公顷 27000 元～90000 元，竹林每公
顷 18000 元～36000 元。2012 年，全县区域范围内青苗及除房屋、大型水电设施（指闸门、桥梁、机埠、变
压器）外的地面附着物补偿费，实行定额包干到被征地村集体经济组织，定额包干标准为每公顷 75000
元，具体由被征地村集体经济组织按实补偿给所有者。抢种的不予补偿。房屋、大型水电设施经评估机
构评估后按评估价补偿。大型苗木、特种养殖由有资质的评估机构评估后按评估价补偿。
二、人员安置
补助安置 1988 年，全县根据《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》)及《浙江省
土地管理实施办法》的相关规定，征用耕地需付给安置补助费的人数，按征用面积与被征地单位原人均
耕地之比计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费，以人均耕地 0.07 公顷（1 亩）为标准，其安
置补助费为征用前 3 年平均年产值的 2 倍至 3 倍。按该办法计算，每亩安置补助费总额最高不得超过
被征耕地征用前 3 年平均年产值的 10 倍。年产值和人均耕地数，以征用土地所在村上年上报乡（镇）政
府的统计年报表为准。征用非耕地的，其安置补助费不超过当地耕地补助费标准的二分之一。已支付
安置补助费的，不再安排招工。1999 年春，县政府根据新《土地管理法》和市政府的规定，对征用耕地的
安置补助费调整为每公顷 181680 元，非耕地折半。2009 年，全县土地征收补偿实行区片综合地价，共
分三级，其中安置补助费的标准：一级区片，征收耕地（包括水田、旱地、菜地、园地、养殖水面、农田水利
用地）和建设用地的安置补助费每公顷 270000 元，林地每公顷 189000 元，未利用地每公顷 135000 元；
二级区片，征收耕地和建设用地的安置补助费每公顷 225000 元，林地每公顷 157500 元，未利用地每公
顷 112500 元；三级区片，征收耕地和建设用地的安置补助费每公顷 180000 元，林地每公顷 126000 元，
未利用地每公顷 90000 元；收回国有农用地，参照所在区片范围征收农民集体的补偿标准进行补偿。
2012 年，全县土地征收补偿实行统一区片综合价格，其中征收耕地（包括水田、旱地、菜地、园地、养殖水
面、农田水利用地）和建设用地的安置补助费每公顷 307500 元，林地每公顷 215250 元，未利用地每公顷
153750 元，收回国有农用地参照征收农民集体土地的补偿标准进行补偿。
招工安置 1988 年，根据《土地管理法》及《浙江省土地管理实施办法》的相关规定，因国家建设征
用耕地造成的多余劳动力，需用地单位安排就业的，安置补助费付给安排就业的单位，需安排就业的人
数，按被征用耕地面积与原劳均耕地之比计算，其农业户口按省的有关规定转为非农业户口。1996 年 6
月，雉城镇钮店湾的金家村（自然村）土地全部征完，铁㘰浜（自然村）大部分土地被征用。经县政府审
查，报省政府批准，金家村的农业人口除少数老龄村民外，均转为非农业户籍。铁㘰浜多数农业人口转

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