Page 237 - 《长兴县志（1988-2012）》（上册）

第三编 土地

理、土地执法大检查等工作。共立案查处土地
违法案件 942 起，面积 67.09 公顷，拆除违法
建筑面积 7.09 万平方米。2009 年，建立土地
执法监察长效管理机制，完善村级土地协管
员和土地执法报告制度，实现“网上管、地上
查、天上看”，早发现、早报告、早制止。全年
共立案查处违法案件 231 起，违法土地面积
148.81 公顷，拆除违法建筑物 73.06 万平方
米，罚没款 361.72 万元。2012 年，针对矿产
资源开采的违法行为 ，开展日常监管执法
210 余次，出动人员共计 2800 余人次，开展 图3-3 土地执法监督先进单位（县国土局提供·1997年）
联合执法 19 次，制止涉嫌非法开采行为 38
起，取缔 19 个非法开采点，暂扣挖机等作业机械 35 台，立案查处 32 起，收缴和处罚金额 144.26 万
元。2003—2012 年 ，通过日常巡查 ，全县共立案查处违法用地用矿案件 1609 起 ，违法土地面积
1281.56 公顷，没收违法建筑面积 414.9 万平方米，拆除违法建筑面积 702.9 万平方米，收缴罚没款金
额 1484.26 万元。

2003—2012 年长兴县违法用地用矿案件查处情况表

表 3-16
查处 没收 拆除 罚没款 查处 没收 拆除 罚没款
案件 宗数
年份 土地面积 建筑物面积 建筑面积 金额 年份 土地面积 建筑物面积 建筑面积 金额
（起） （宗）
（公顷） （平方米） （平方米） （元） （公顷） （平方米） （平方米） （元）
2003 44 35.73 201537 89377 135059 2008 212 234.56 513782 1248605 63592
2004 61 20.92 53195 15864 47240 2009 231 148.81 641980 730619 3617203
2005 103 54.58 47844 454317 276643 2010 56 32.59 88984 236872 978690
2006 230 186.41 919165 541005 795445 2011 146 143.76 367760 1069285 4362980
2007 341 219.60 852258 1060362 537926 2012 185 204.60 462752 1582722 4027894

说明：1. 资料来源于县国土局；2. 1988—2002 年资料缺失
二、卫片执法检查
2009 年，开始对全县实施卫片图斑全覆盖检查，经初步分析实地伪变化 185 宗，面积 70.59 公顷；合
法用地 576 宗，面积 612.07 公顷，其中耕地 411.67 公顷；违法用地约 140 余宗，面积 63.3 公顷，其中耕
地 37.58 公顷。违法用地耕地占比 8.3%。2010 年度土地卫片执法检查，涉及全县图斑 1924 个，面积
687.9 公顷。增补图斑 43 个，面积 78.89 公顷。经初步分析处理，合法用地约 260 多宗，面积 443.8 公顷，
耕地面积约 359.6 公顷；违法用地 110 宗，面积约 66.67 公顷，耕地面积约 44 公顷，违法用地耕地占比为
9%；伪变化约 69 宗，面积约 56.27 公顷。2011 年度土地卫片执法检查，全县新增建设用地面积 781.84
公顷，耕地面积 298.42 公顷；新增违法用地面积 85.46 公顷，耕地面积 269.43 公顷；违法面积、耕地的
占比为 10.9%、9%。2012 年度土地卫片执法检查，全县新增建设用地 302.63 公顷；耕地 164.56 公顷。
其中，违法用地 49 宗，面积 44.16 公顷，耕地 6.96 公顷；新增违法用地耕地占比约为 4.2%。
三、闲置土地清查
1995 年 5 月，县政府针对建设用地抛荒、闲置问题，组织力量开展土地执法大检查，并由乡镇政府
或主管部门与建设单位签订“限期开工责任书”。1996 年 6 月，出台《关于切实保护耕地，依法查处违
法用地和土地抛荒、闲置的意见》，明确对建设单位征而不用，造成土地荒芜和闲置的，要督促其开工

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