Page 313 - 武义县志（1986-2005）

第二章 计划生育 ·245·

住人口39612人。2004年又在全县范围内开展流动人口管理整治行动，全县共登记外来暂住人口68573
人，抓获各类犯罪嫌疑人80余人，并破获了一批涉抢涉盗案件。
2005年9月～12月，县公安局在全县范围内开展了深化暂住人口管理的专项工作。抓两个源头管
理：一是委托用工单位在招用外来人员的同时，做好暂住人口的登记和发证工作；二是建立出租房主

申报责任制度。使管理工作经常化，对高危人员进行重点控制。优化4项机制：一是优化流动人口自我
管理机制。按照“以外管外”思路，在外来人口集聚的乡镇（街道）成立外来人口管理站。在管理站
内设调解员，及时调解外来人口中各类矛盾和纠纷。二是推行市场化操作机制，按照“谁用工，谁负
责”的原则，大力推广流动人口企业自主的管理模式。对雇用外来人员100人以上的企事业单位由该单

位负责外来人员登记、发证、注销和日常管理。录入配置的专用计算机后统一报送公安派出所。积极
推行规模住宿，将流动人口集中居住建设纳入规划之中。全面开展出租房屋委托管理工作，建立长效
管理机制。三是优化信息动态管理机制。抓好信息的采集、输入、更新、注销和研制环节，确保信息
采集的全面性、准确性和及时性。积极利用中介服务中心的外来人口和出租房信息，扩展信息来源。

四是优化流动人口权益保障机制，积极推行各种亲民、利民、便民举措。在村、居（社区）中建立流
动人口管理服务站，实现管理、服务、教育和维权的良好互动。是年共登记有出租私房4241户、32365
间，登记外来暂住人口65191人。

第二章 计划生育

第一节 机构

武义县计划生育机构，经历了一个设立、撤销、恢复和逐步完善的过程。至2005年年底，从县到

乡村，已逐步形成较为完整的人口和计划生育组织体系。
计划生育管理机构
武义县计划生育委员会于1963年12月建立，1966年4月撤销。1979年9月建立武义县计划生育办公
室，至1987年7月恢复县计划生育委员会。2002年1月更名为县计划生育局。2005年8月更名为县人口和

计划生育局，为县政府职能部门。其职责是贯彻执行人口和计划生育方针、政策，协调有关部门、编
制并实施人口发展和计划生育方案；开展计划生育宣传服务，推行节育措施，进行干部培训。
为加强对计划生育工作的领导，县委、县政府1963年建立了县计划生育领导小组。这是县委、
县政府开展全县计划生育工作的核心班子，由县主要领导任组长、副组长，是党政领导“亲自抓，负

总责”的组织保证。县计划生育领导小组1986年以后的历任组长是：卢志龙、朱阐贤、沈俊龙、蒋岩
金、金中梁、郭敏。
乡镇、街道一级，建立计划生育领导小组，由党政主要领导任组长，分管领导任副组长，配置计
划生育干部为成员。从1979年起，专职干部队伍逐步充实，1998年改用行政编制，并按公务员制度管

理。至2005年年底，全县有计划生育专干40人。职责是贯彻计划生育政策和法律法规，开展计划生育
宣传教育；普及避孕节育和优生优育等科学知识；组织发送药具，并对使用效果进行随访；建立必要