Page 317 - 武义县志（1986-2005）

第二章 计划生育 ·249·

育依法行政工作的通知》，县人大常委会对计划生育行政执法组织专项视察检查，县“计生局”成立
行政执法领导小组，坚持文明执法。
推进计划生育依法管理综合改革 2002年《中华人民共和国人口与计划生育法》、《浙江省人口与
计划生育条例》相继颁布施行。遵照省计划生育委员会《关于推进我省人口与计划生育工作综合改革

的意见》，武义县对计划生育工作做了相应调整。“十五”期间（2001年～2005年），推进以依法管
理为主要内容的综合改革，建立“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的
管理体制。改革以行政制约为主的管理办法，推进依法管理，取消所有的计划生育保证金和押金；改
革人口管理，将一孩由“按人口计划指标”生育转为按生育政策生育，县政府不再给乡镇（街道）下

达人口计划指标，取消一孩生育指标的审批；改革流动人口“以户籍地为主”的管理模式，建立“以
居住地为主”的管理体制；改革农村由乡村两级行政管理为主的模式，逐步向计划生育“村民自治
管理”过渡；改革城市现行的属地管理体制，由“单位负责、条条保证、以块为主、条块结合”转为
“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”。2002年～2005年，武义县连续4年被评为“市计划生

育工作一类县”，而且整个“十五”期间（2001年～2005年），县人口和计划生育局被授予省人口和
计划生育工作先进集体称号，正是推进以依法管理为主要内容的综合改革的成果。

第四节 宣传教育

根据计划生育工作“三为主方针”（宣传教育为主，避孕节育为主，经常工作为主），武义县开
展全方位、多形式的宣传教育，为计划生育工作提供良好的社会环境和舆论氛围。
发动全民参与计划生育宣传

县委、县政府始终把宣传教育放在首位，力争抓出成效。在每年计划生育宣传月、世界50亿人口
日、中国11亿人口日，及时作出部署，召开全县电视、广播会，主要领导宣讲动员。职能部门在做好
自身宣传工作的同时，发动社会各界积极参与。作为群众组织的计划生育协会，发挥其组织面广、人
多、联系群众方便的优势，积极投入宣传教育活动。1989年，县计生协利用国际计生联援助的一套器

材，在全县巡回播放录像214场次，受众10万多人次，组织节目演出47场，观众达4万2千人次。2000
年“五二九”会员活动日，结合中国计划生育协会成立20周年纪念活动，全县各级计生协广播宣传35
次，召开座谈会58次，设立街头宣传点159个，8万多人参加宣传咨询服务活动。2002年会员活动日，
在县城东升路口和桃溪镇陶村开展“青春健康知识”宣传，调查走访全县379户计生特困户。新闻媒

体为计划生育大造舆论。县广播电台开设《人口与计划生育》专栏，内容丰富、形式活泼。系列节目
《乡镇领导谈计划生育》、《少生快富——村干部谈计划生育》，共有23个乡镇领导、21位村干部应
邀宣讲。《勤俭婶拉家常》节目用武义方言对话形式宣传计划生育，贴近群众，贴近生活，深受全县
人民喜爱。1995年，还向中央人民广播电台购买“365四季谈人口”录音磁带，使全县人民一年365天

都能听到计划生育宣传。因宣传成绩突出，县广播电台被评为省级“八五”期间计生宣传工作先进集
体。社会各界、广大群众是宣传工作的主力军。1994年春节期间，县委组织部、计生委、人武部、团
县委、妇联、总工会联合发出实行晚婚晚育计划生育的公开信。县计生委与团县委联合举办“青年志
愿者计划生育宣传系列活动”，主要内容有“青年志愿者晚婚晚育万人大签名”、“自行车宣传接

力”、“计划生育专场晚会”。1月28日至2月28日，仅县城就有4000多名团员签订《晚婚晚育计划生
育志愿书》。教育局与计生委在6月联合举办中小学生宣传计划生育征文活动，并发动小学、初中生给