Page 315 - 武义县志（1986-2005）

第二章 计划生育 ·247·

了人口增长。1986年被评为全国计划生育先进县；
1987年9月30日，武义县委、县政府下发《关于进
一步贯彻执行〈浙江省计划生育条例〉若干问题的
决定的通知》，坚决执行按人口包干指标和具体生

育政策的“双轨”规定，有效控制人口增长。1987
年被评为省计划生育红旗县。1988年，县计划生育
宣传技术指导站被评为“全国先进服务站”。1989
年，省七届人大常委会对1985年《条例》再次作了

修改，1990年3月颁布。新《条例》颁布后，武义
图34：1992年2月7日武义县计划生育工作会议（摄
县委、县政府制定《关于实施〈浙江省计划生育条 于1992年）
例〉若干问题的决定》，严肃查处破坏生育事件。
但武义县的计划生育工作曾一度滑坡，1993年，在温岭召开的“浙南片暨重点县计划生育工作会议”

上，武义被列入省20个重点管理（后进）县之一。县委、县政府召开各类会议，提出“一年摘掉帽，
二年上轨道，三年争前茅”的目标，下发了《中共武义县委常委会会议纪要》和《关于完善计划生育
政策的决定》，严格执法，强化措施。对领导干部政绩考核实行计划生育“一票否决”制，凡被列为
后进乡镇（单位）的党政正职、分管领导一年内不得提拔使用；连续两年被列为后进乡镇的，给予黄

牌警告；连续三年列为后进乡镇的，就地免职。1994年全县共查处违反计划生育党员干部14名，其中
开除党籍8名，其他党纪处分4名，开除公职1名。1994年，武义县计划生育工作通过省后进转化考核验
收，摘掉后进帽子；1995年，经省考核组再次考核，确认后进转化成果得到巩固，已摆脱被动局面，
工作上了轨道。1996年7月22日，武义县委、县政府根据省人大1995年新修订的条例，制定并发布《武

义县贯彻〈浙江省计划生育条例〉的实施办法》，进一步落实了贯彻省《条例》的措施，计划生育工
作进入金华市前茅，被市委、市政府授予“计划生育工作进步奖”。
2000年，武义县全面贯彻落实《中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平
的决定》。2002年深入贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》、《浙江省人口与计划生育条

例》，全面推行计划生育综合改革，加快建立计划生育工作新机制，努力做好稳定低生育水平、提高
出生人口素质的各项工作。

第三节 改革

人口与计划生育管理的配套措施 武义县在贯彻执行国家人口和计划生育政策的整个过程中，完善
了多项重要的配套措施，主要有：
加强流动人口的计划生育管理。针对流动人口日益增多，计划生育难管理等新情况，1988年8月12

日，武义县桐琴区公所发起召开“武义、永康、缙云相邻区乡流动人口计划生育研讨会”，3县（市）6
区15个乡镇的党政领导及计划生育专干共63人参加。会后形成如下决议：3县（市）毗邻区乡流动人口计
划生育工作由流出单位和流入单位通力协作，共同管理，把好“计划生育证明”验证关。协作单位之间
实行有偿服务。1995年，根据国家和省相关规章，武义县发布了《关于加强流动人口计划生育管理的通

告》，规定凡离开户籍地3个月以上，在武义县范围内经商、从事劳务活动的18周岁～49周岁男女（不论
婚否）均必须向户籍所在地乡镇政府领取“计划生育证明”，并签订计划生育协议书，在到达居住地10