Page 314 - 武义县志（1986-2005）

·246· 第六编 居民

账卡和工作制度，做好统计报表。
计划生育事业机构
县计划生育宣传技术指导站 是县人口和计划生育局隶属下的以专业技术为主的全民事业单位，始
建于1983年9月。1987年县计生委和计划生育指导站合用大楼建成，有200平方米的业务用房，设9张床

位。1989年10月动工建造总投资34万元、建筑面积1050平方米的业务大楼。设门诊、化验、药房、放
射理疗、B超、手术等室和25张床位，基本实现人员、用房、设备三配套。2002年8月，县机构编制委
员会同意在指导站增挂“武义县生殖保健院”牌子，实行两块牌子，一套班子，原机构性质、编制及
经费渠道不变。

在乡镇、街道一级，建立乡镇、街道计划生育服务站。其任务是在乡镇政府和街道办事处领导
下，开展人口与计划生育的宣传教育；开展查孕、放环等节育技术的服务；发放避孕药具，并对使
用对象进行指导；对村联系员定期组织培训。在村一级设村计划生育服务室，属村（居）民委员会领
导，配置计生联系员，对群众进行面对面的宣传教育，发放避孕药具，并给予指导，术后随访。

流动人口计划生育管理站 2002年9月成立，为计生局下属的又一全民所有制事业单位。经费全额
拨款，额定编制3名。主要职责是宣传、贯彻有关政策、法规，做好流动人口计划生育管理服务工作，
并对乡镇、街道进行业务指导。负责有关来信来访的协调和信息反馈工作，负责“流动人口婚育证
明”的发放，督促乡镇、街道做好查证验证工作。

计划生育群众组织
1987年8月建立县、乡（镇）、村三级计划生育协会，为县、乡、村三级计划生育群众组织，实
行“自我管理，自我教育，自我服务”。协会成员管自己、教子女、带亲戚，并通过“会员之家”、
“会员联系户”宣传计划生育政策，形成多数人做少数人工作的局面。

计划生育协会设会长、副会长、秘书长、理事。第一届至第四届的会长分别为县人大常委会、县
政协委员会在职正副职，核定事业编制2名。乡镇、街道计划生育协会由乡镇、街道人大主席团主席、
副主席或党委副书记任会长，专职副会长负责日常工作。村级计划生育协会以老党员、老干部、老模
范、老职工、老长辈“五老”为骨干，育龄群众为主体。2005年年底全县有计划生育协会687个，会员

39240名。

第二节 政策措施

实行计划生育是中国一项基本国策，是一项长期战略任务。武义县根据国家计划生育法律法规，
确定贯彻执行计划生育政策的总要求是：大力提倡和鼓励晚婚晚育，严禁未到法定婚龄者结婚；大力
提倡和鼓励一对夫妇只生育一个孩子，有计划、有控制地安排生育第二胎，严禁生育超过计划的二胎
和多胎。在贯彻落实计划生育基本国策过程中，全民动员、全民参与，党政一把手亲自抓、负总责。

从1986年至2005年的20年间，武义县计划生育政策的贯彻落实大致经过两个阶段：1986年至1999
年，面临第3个生育高峰期，计划生育工作的重点在降低出生率和自然增长率，有效控制人口增长；
2000年以后，重点调整为稳定低生育水平，控制人口数量，提高人口素质。
1984年武义被确定为全国计划生育工作试点县之一。1985年2月，《浙江省计划生育条例》颁布

实施，计划生育政策进一步完善，得到广大群众和干部的拥护。1986年，武义进入长达10年的第3个生
育高峰期，每年平均有3200多对男女进入婚育期，人口增长势头迅猛。全县上下共同努力，有效控制