Page 516 - 舟山市志（1989—2005）中卷

籍LPG（液化石油气）船“GAZPROGRESS”在指定水域进行液化气过驳作业。次年，制定《锚地液化气过
驳限制作业规定》和《舟山市危险货物进出港申报管理办法》。针对鸭蛋山车渡装运危险品被列入浙江省交通

系统八大隐患之一，实施《舟山市汽车渡轮装载危险货物安全管理暂行办法》。1996年，制定《舟山市危险货
物进出港申报管理办法》，对散装油类的装卸、过驳作业进行分级受理、集中审批、宏观监控；4月4日起，执

行150总吨及以上的油轮和400总吨及以上的非油轮船舶需备《船上油污应急计划》的规定。1997—999年5月
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底，开展水路危险货物运输安全管理专项整治，制定实施《舟山市危险货物进出港申报管理办法》和《挂靠
外省油船和渔运油船纳轨管理办法》，对全市84家油码头、71艘油船及异地挂靠油轮进行复验，对危险品作业

码头进行GPS定位，对审核合格的34家油码头发放作业长期许可证，并培训71名危险货物申报员。1999年10
月29日，交通部海事局批准舟山港在虾峙门外水域进行原油减载过驳作业。至2003年，大型油轮“北欧力量”

首次完成虾峙门口外水域在航减载过驳。是年8月，舟山港野鸭山锚地油品过驳作业的可行性论证通过专家评
审。2001年，舟山海事局修改原《舟山市船舶载运危险货物申报管理办法》。2002年，开展为期3个月的小型
油船、散装船安全与防污染专项检查活动，专项整治岛际包装危险货物运输秩序混乱状况。2003年后，逐步

解决部分岛屿运输船舶、装卸点。2005年，在开展船舶载运危险货物专项整治活动中，组织集中打击岛际非
法载运包装危险品运输船舶。中国加入世贸组织后，舟山海事局加强履约监督和检查，2004年起，对有特定

危险的VLCC船舶实施强制护航制度和全程监控。2005年，贯彻MARPOL73/78新13G、13H要求，拒绝5艘外
籍低标准单壳油船进港。2004-2005年，舟山海事局将船舶信用监管机制延伸到危险品船舶，建立液货船一
船一档，实施到港船舶信誉评定差别式管理。

通 航 管 理

航线锚地管理 1989年前，水上安全监管部门主要实施对港口、码头安全管理。1987年，舟山市交通
局制定《舟山港港口管理规定》，确定舟山港引水、联检、过驳锚地的范围。1989年，舟山市海上客运航线除
岛际渡口航线外，主要客运航线（含跨省、市）26条。1990年8月，重新拟订《舟山港港区范围》。1991年，

舟山市有关部门与驻舟海军磋商后，次年10月市人民政府公布《舟山港锚地范围规定》（第一批），分别规定
1000总吨以下船舶、外籍客轮、舟山港联检及引航、超大型油轮待泊、大型船舶避风用锚地。1992年10月，

兴中石油转运有限公司岙山油轮码头建成试投产，舟山港务局明确外轮进出岙山码头航线及联检待泊锚地。
1996年，水上安全监管部门划定并推荐舟山海区内12条主要客运航线。1997年10月，省政府经交通部同意，
批复《舟山港总体布局规划》，将舟山港划分为定海、沈家门、老塘山、高亭、衢山、泗礁、绿华山、洋山八

大港区。1998年8月，舟山港务管理局划定废钢船及二手船交易锚泊区。是年，分别将大小五奎山、鸭蛋山轮
渡码头、海军7—3号码头、海军塔山诸军用码头附近沿线水域划定为禁止船舶锚泊区。朱家尖大桥建成通车
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后，1999年11月23日，舟山市政府公布实施《朱家尖大桥水域通航管理实施办法》。是年，划定宝山钢铁（集
团）公司舟山马迹山矿石中转基地开放范围及外籍船舶进出港航线、锚地。2000年1月28日，出台《普沈水道
船舶航速规定》，对航经半升洞分水礁灯桩南北侧500米水域、朱家尖海峡大桥轴线南北侧200米水域范围内的

高速船及船长小于20米的船舶和其他船舶的航速进行规定；8月，在高亭港区相应水域设置航速限制区，对航

经该区域的高速船和其余船舶的航速进行规定。舟山海事局成立后，安全监管范围逐渐延伸到港区外。2001