Page 587 - 舟山市志（1989—2005）中卷

排建议方案。首次推出18个在全省、全国范围内公开选拔的副县（处）级领导职位。2003年，以县（区）换
届工作为重点，加大干部交流力度。2月，市委下达《关于认真做好市属部门党委换届工作的通知》，明确部

门党委每届任期为5年。建立并实施新任领导干部试用期满集体谈话制度。7月，市委组织部与市人事劳动社
会保障局联合推出35个在全市范围内公开竞聘的市级机关正科级领导职位（其中4个职位因报名人数不足6名

和笔试人数不足5名，被取消，实为31个），旨在通过竞争促进中层干部岗位交流，优化中层干部队伍。2004
年，制定出台《市委全委会对县（区）、市直属部门党政正职拟任人选和推荐人选表决办法》。该办法对适用
范围、提名、审议、审议回避、保密、投票表决等程序，以及全委会闭会期间急需任用时，市委在做出决定

前征求委员和候补委员意见方面，做出明确规定和要求。结合全市正在开展的机关效能建设，组织200余名副
县（处）级以上单位、市属部分企业、省部属驻市单位“一把手”，进行以学习贯彻《行政许可法》、提高执
政能力为主要内容的民主集中制培训教育；出台《舟山市市直机关领导干部效能建设监督管理八项制度》《县

（处）级领导干部交流实施意见》和《舟山市干部选拔任用工作基本操作规程》；在县（区）试行公开竞聘乡
镇党政“一把手”，在市级机关推出14个正科级领导职位进行公开竞争上岗，继续加强领导班子建设，推进干
部人事制度改革。2005年，围绕共产党员先进性教育，在全市党政领导班子中启动“树立科学的发展观、树

立正确的政绩观、树立牢固的群众观，创为民、务实、清廉好班子”的教育实践活动，召开全市干部人事制
度改革工作座谈会，探讨加强领导班子建设新举措。出台《市直机关新提任副县（处）级领导干部到市人大、

政协机关和市信访局帮助工作办法》，建立组织部门干部信息交流和情况分析例会制度，对舟山市干部选拔任
用工作基本操作规程、市委常委会任免干部票决制操作办法、领导班子政绩考核和领导干部实绩考评办法做
进一步完善和规范，并将科学发展观和正确政绩观的指标体系纳入考核中。

第 五 节 宣 传 工 作

机 构

1993年，市委成立对外宣传小组及其办公室，对外同时称市政府新闻办公室，挂靠市委宣传部。1997年，

市委宣传部设企业思想政治工作处，简称“企工处”。2002年，市委宣传部的宣传文化处和企工处合并成宣传
处；原宣传文化处的文化职能单列，设文艺处。建立舟山国际互联网新闻中心（挂牌“舟山日报社”）。2003
年，市委、市政府决定，成立中共舟山市委、舟山市人民政府新闻办公室，委托市委宣传部管理。调整充实

市委外宣小组和舟山市重大突发性事件对外宣传应变处理领导小组成员，加强对外宣传工作的领导。“舟山国
际互联网新闻中心”更名为“舟山市网络新闻监督管理中心”。2004年，原市委对外宣传小组调整为对外宣传
领导小组，并充实组成人员，由市委分管副书记任组长，市委常委、市政府常务副市长和市委常委、宣传部

部长任副组长。是年，市委宣传部设调研室。2005年，成立互联网管理工作领导小组。2005年底，市委宣传
部机关内设机构6个：办公室（干部处、调研室）、理论党教处、文化艺术处、宣传处（政工职称办）、新闻出