Page 51 - 舟山市志（1989—2005）下卷

通过电大、函授、自考等在职学历进修和各种形式的继续教育，全市教师素质提升，教师学历合格率居
全省前列，并呈高学历化。

地 位 与 待 遇

1989年，市教委、劳动人事局、财政税务局对提高中小学教师待遇做出规定：提高普通中小学班主任津
贴标准。班主任津贴在原基础上每月增加15元（后遵照国家教委等部门通知：以小学8元、10元、12元，中
学10元、12元、14元发给）。增发中小学教师退休费补贴。普通中小学（含中师）、职业技术中学、技工学校

中从事教学工作满30年教师，坚持在偏远乡镇岛屿从事教学工作满15年，连续教龄满25年教师，增发退休费
15％ 。上述教育单位中从事学校工作满30年行政人员和其他工作人员，增发退休费5％ 。1989年7月1日前已办

理退休手续的中小学教师，其退休费也按规定执行。解决部分中小学教师农村子女户粮关系，339名中小学教
师子女“农转非”。是年，新建教师住宅1.37万平方米，中小学公办教师人均居住面积比上年增加2. 54平方米。
不少乡镇为教师实行边远海岛补贴及车船交通补贴。

1993年起，各县（区）、乡（镇）政府每年安排一定资金用于教师住房建设，进一步改善教师住房条件。
市教委建立教育开发公司，享受批地、地价等方面优惠，免缴城建配套费，并鼓励教师自建、集资、联建住

房。是年9月，在偏远乡镇岛屿工作的中小学教师向上浮动一级工资。1994年，全市符合条件的109名民办
教师全部转为公办教师；教师寒暑假继续享受误餐补贴；中小学女教师退休计发工资教龄放宽到满25年享受

100％ ；特级教师门诊医疗费据实报销。1995年，开始向教师出售公有住房。至2004年，出售公有住房1804
套，房屋建筑面积10.21万平方米，其中市属427套、定海268套、普陀448套、岱山513套、嵊泗148套。
1996年，对各县（区）建制镇以下（不含建制镇所在地）中小学校（含职高，不含中专技校）中连续两

年考核优秀教师晋升一级职务工资。市和县（区）建立健全离退休教师管理机构，建立退休教师党组织，开
展各种有益活动。1996—998年，每年解决市属（定海）教师住房100套。1997年，城镇教职工家庭人均居住
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面积11. 9平方米，成套率78. 9％，基本达到市城镇人均居住水平。1999年，向1743名教师颁发“浙江省30年教

龄荣誉证书”，持荣誉证书教师可免费进入本省境内政府所办的公园、图书馆、博物馆、科技馆、艺术馆。是
年1月起，实施住房分配货币化，按先离退休人员、后在职人员顺序发放住房补贴。至2005年，向4227名教

师发放住房补贴9813万元。
2001年，实施教师工资财政统发制，保证教师工资足额按时发放。市特教教师津贴由原来的15％提高到
30％。次年，嵊泗县重奖优秀教师，凡在“十五”期间获得省、市、县各级“学科带头人”“教坛新秀”等荣誉

称号的教师分别给予每年数万元至数千元不等的奖励；对外地来嵊泗任教落户的省级学科带头人和特级教师给

予5万元安家费。定海区出台《等级骨干教师管理使用办法》，对一级、二级骨干教师分别给予每月300元、200
元津贴。2004年，制定《舟山市中小学学科教学带头人奖励办法》。市学科带头人经学年度专项考核，分别给
予优秀级、合格级一次性奖励4800元和2400元；对三年聘任期满考核，再按优秀、合格分别给予一次性15000
元、8000元奖励。2005年，提出统一城乡同类学校教师收入分配；中小学教职工与公务员同等享受当地政府出

台的津贴、补贴政策；统一城乡教师医保、社保政策；逐步统一城乡教师住房补贴；安排专项经费，解决农村
教师交通、伙食等问题。实施“教师关爱工程”，调整在教师职称评审中关于英语、心理健康、先进等要求，主