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泰顺县教育志 ·217·

合格、代用两种，合格教员由中心国民学校聘用，凡非各级师范学校毕业生，一律充任代用教员。是
年，全县合格教员213人，占31%，准代用者415人，占61%，不合格者52人。民国36年，全县小学教
员合格者占总数23%。
民国37年（1948），县立简易师范学校停办，办学七年（1941—1948）共培养毕业生318人，未

竟学业70人（其中读完二年40人，读完一年30人）。
民国时期，中等学校教员由校长遴选，呈报省教育主管机关核准后，由学校聘请；县立小学教员
由校长遴选，呈报县国民政府核准后聘任之；区立或私立小学教员由校长遴选合格人员任之并报县政
府备案。公民课教员、训育教员、军训教官的任用，则另有严格规定。

1949年5月，县人民政府接管文化教育机构。全县有小学226所，教职员工260人，原小学教师基
本继续留用。
1950年，废除民国时期的教员聘任制，教师由县人民政府统一调派。随着人民群众政治地位的改
变，迫切要求送子女上学，教育事业迅速发展，教师严重不足。县人民政府从本县和外县招收部分知

识分子，经过短期培训，充任小学教师。农村兴办的民办小学，多数从当地选用辍学的学生或具有一
定文化知识的人担任教师。
1952年上半年，全县中小学教职工647人。9月，在土地改革中因家庭成分不好等原因被清退的有
130人，全县中小学教职员工共计517人，全部被列为国家工作人员编制，实行任用制，由县人民政府

统一调配。
1953年7月，根据政务院“整顿、改进小学教育”的指示和“调整巩固、重点发展、提高质量、
稳步前进”的方针，县人民政府对全县小学进行一次全面的整顿和调整，控制学校的发展，纠正设校
不合理的状况，适当调整编制。对文化程度在高小毕业以下，不能胜任小学教学工作，身体健康的教

师予以改行；对文化程度较低的年轻教师选送到师范学校进修；对年老体弱有严重疾病者予以精减
辞退；对违法乱纪的开除公职。整顿后，全县小学教职工编制按下列标准配备：每班40个学生以上的
三复式班级，配备教师2人，学生在85人以上的学校配备教师3人，学生在40人以上的学校配备教师2
人。负担学习小组与工会小组辅导任务的重点小学，多配备1名教师。

1954年2月，县人民政府贯彻过渡时期总路线，集中力量搞工业建设，紧缩财政开支，继续调
整、下放小学教师。4月16日统计，全县被辞退、改行、开除的小学教师74人。全县经过调整处理后
有中小学专任教师592人，其中，中学专任教师11人，小学专任教师578人，幼儿教师3人。为了达到
精减指标数，县人民政府继续动员下放小学教师。4—9月，全县被调整、处理的小学教师86人（男

82人，女4人），其中属体弱多病回家休养2人，参加农业生产35人，改为企业部门7人，失业在家10
人，经商2人，考入高一级学校12人，被逮捕法办3人，安排其他工作15人。第二次大调整大处理后，
全县留用小学教职工420人，其中小学校长27人，教导主任21人，专任教师372人（男333人，女39
人）。

1955年6月，全县有小学教职工463人，其中工友23人。是年，第一批整顿、处理教师23人，第二
批整顿、处理教师81人。按省教育厅核定标准，全县小学教师应为465人，经整顿、处理后，1955年
下学期缺教师24人，工友1人。县人民政府呈请省教育厅分配普师毕业生10人，简师或初师毕业生14
人，以应急需。

1956年10月，全县小学公办教职工507人，加上工友28人，民办教师11人，计546人。其中，罗阳