Page 61 - 温州年鉴

参与涉企政策制定的实施细则，推动政企圆桌会议等制度实施， 营商环境突出问题、主要短板，及时制定出台具有突破性、引

形成政企互动、建言献策的良好氛围。完善民营企业诉求反映 领性、可操作性、可落地的实施方案、配套政策，细化举措，

和权益维护机制，深化“企业维权接待日”活动，构建企业家 列出清单，挂牌整改，确保取得实效。各县（市、区）、市直

诉求受理、处置、反馈平台。聚焦要素供给、行政执法、政策 各单位主要负责人要亲自组织实施，建立相应机制，细化目标

兑现等营商环境问题，定期邀请企业、商（协）会、职能部门、 任务，狠抓工作落实。鼓励各地打造各具特色的亮点工作，因

第三方代表参与，强化条块联动，促成解决一批实际问题，形 地制宜探索优化营商环境新经验、新做法。

成一批制度成果。鼓励和支持行业协会、商会等社会组织及时 （二）加强评估考核。对照世界银行和国家营商环境评价，

反映行业发展诉求，为市场主体提供信息咨询、宣传培训、市 聚焦市场主体企业全生命周期最关注的便利化、成本、法治等

场拓展、权益保护、纠纷处理等方面的服务。 问题，建立营商环境指标体系，对各地营商环境开展定期量化

22．营造礼尊企业家的浓厚氛围。发扬新时代温州人精神， 评估。将优化营商环境工作纳入绩效考核。强化纪律监督，推

推动民营企业创新发展。深化民营企业家培养关爱行动，持 进作风建设，持续开展“万人双评议”活动，对全市各地各单

续扩大“民营企业家节”影响力，深入实施新时代“先行温 位的服务态度、服务质量、履行承诺、政策落实情况进行评议，

商”培育工程，选树“两个健康”突出贡献企业和企业家典型， 评议结果向社会公布。健全干部激励和容错纠错机制，依法依

不断浓厚尊重企业家的城市文化氛围。推荐优秀企业家作政 规对干部服务企业、先试先行过程中造成失误给予容错纠错，

府经济顾问、人大代表、政协委员，依法依规体现政治待遇。 切实为担当者担当、为负责者负责，营造良好干事环境。

发挥温州民营经济学院涉企培训统筹功能，进一步规范全市 （三）加强舆论引导。充分发挥各种新闻媒介作用，建立

涉企培训，加强民营经济人士理想信念教育，促进民营企业 营商环境建设的全社会参与机制，把开展营商环境宣传与收集

家健康成长。深化“青蓝接力”，创新性打造以“青蓝新学” 市场评价结合起来，拓宽企业和社会意见反映渠道，形成全社

为主体的年轻一代企业家教育培训新模式，推进企业家代际 会支持和参与营商环境建设的浓厚氛围。加强宣传推介，向各

传承。 地投资者多渠道多载体多层面宣传推介温州营商环境，提升温

三、强化保障 州发展环境的吸引力和认可度，将温州塑造成为一流营商环境

（一）加强组织领导。结合新时代“两个健康”先行区创建， 的“重要窗口”。

由组织部门抽调精干人员组建工作专班，专项协同推进。着眼 （姜予舟）

中共温州市委关于深入实施创新驱动战略

建设高水平创新型城市的实施意见

（2020 年7 月23 日中国共产党温州市第十二届委员会第十次全体会议通过）

中国共产党温州市第十二届委员会第十次全体会议深入学习 比重达到3.0％左右，高新技术产业投资年均增速达到12％以上，

贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和中共浙江省委第十四 高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到60％以上，每

届第七次全体会议精神，按照《中共浙江省委关于建设高素质强 万人就业人员中研发人员达到136人年，全社会劳动生产率达

大人才队伍 打造高水平创新型省份的决定》（浙委发〔2020〕19 到17万元／人。

号）部署要求，结合温州实际，就深入实施创新驱动战略、建设 ——重大创新平台取得突破。环大罗山科技创新生态圈基

高水平创新型城市工作进行了研究，提出如下实施意见。 本成型，创新协同机制基本建立，国家自主创新示范区建设取

一、总体要求 得明显成效，温州高新区在全国排名进入前70名，浙南科技

（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义 城建成产城融合的科技新城，大学科技园创业孵化成果显著，

思想为指导，认真贯彻省委十四届七次全会精神，以建设高水 七都国际未来科技岛建设取得明显进展。

平创新型城市为目标，以国家自主创新示范区建设为载体，加 ——企业创新能力显著增强。到2025年，全市高新技术

强高能级创新平台建设，加大人才引育力度，加速创新资源汇 企业达到4000家，科技型中小企业达到16000家，省级企业

聚，着力发挥企业创新主体作用，着力提升产业核心竞争力， 研究院达到300家。发明专利申请量达到22000件，其中PCT

着力完善区域创新体系，全力打造全国民营经济科技创新示范 国际发明专利达到200件；发明专利授权量达到10000件，每

区、世界青年科学家创新创业引领区、全球新兴科创资源集聚 万人发明专利拥有量达到25件。

先导区。 ——人才高地建设加快推进。“百万人才聚温州”取得明

（二）发展目标。到2025年，区域自主创新能力显著提升， 显进展，到2025年，新引进培育海内外各领域杰出人才、领

科技支撑引领作用明显增强，初步建成高水平创新型城市。 军人才和青年拔尖人才1000名以上，高水平创新团队和领军

——综合创新实力大幅提升。到2025年，综合创新实力 型人才创业项目100 个以上，新增高校毕业生20 万人以上、

跻身全省前列，全社会R&D经费支出达到300亿元，占GDP 培育高技能人才12万人次以上，全市人才资源总量达到200