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鹿城年鉴      2016
              LUCHENG YEAR BOOK


              受理、分流、查办、信息反馈机                   定的申诉,逐步实行由律师代理申                 法治工作者的关心关爱。
              制,明确纪检监察和刑事司法办案                  诉制度,对聘不起律师的申诉人,                     2.发展壮大社会法律服务队
              标准和程序衔接。                         纳入法律援助范围。                       伍。加强律师队伍思想政治建设,
                  3.推进司法规范化建设。积                    (三)努力增强全社会法治观念              完善律师执业权利保障机制和违法
              极推进以审判为中心的诉讼制度改                      1.加强普法宣传教育。大力弘              违规执业惩戒制度,加强律师执业
              革。全面落实量刑规范化改革,规                  扬社会主义法治理念和精神,形成                 操守和道德建设。发展基层法律服
              范司法机关自由裁量权行使。明确                  守法光荣、违法可耻的浓厚氛围。                 务工作者、人民调解员队伍,推动
              各类司法人员工作职责、流程和标                  落实“谁执法谁普法”的普法责任                 法律服务志愿者队伍发展壮大。
              准,落实办案质量终身责任制和错案                 制,建立法官、检察官、行政执法                     3.创新法治人才培养机制。
              倒查问责制度。严格案件办理期限,                 人员、律师等以案释法制度,加强                 培养造就熟悉和坚持中国特色社会
              推广“轻刑快审”等做法,推行繁                  普法讲师团、普法志愿者队伍建                  主义法治体系的法治人才及后备力
              简分流和速裁机制。完善案件流程监                 设。深入推进“法律六进”工作,                 量。完善法治人才库和专家咨询队
              控、质量评查、考核评价体系。加快                 重点抓好国家工作人员、企业经营                 伍建设,充分发挥法学会、律师协
              政法系统信息化共享平台建设。                   管理人员、青少年以及新居民的法                 会作用,促进法学理论与法治实践
                  4.加强对司法活动的监督。                治宣传教育。把法治教育纳入国民                 结合。
              积极推进人大对司法工作监督的常                  教育体系,设立法治知识课程。把                     三、围绕“五位一体”总体布
              态化,人大及其常委会有计划听取                  法治教育纳入精神文明创建内容,                 局,推进各领域法治建设
              和审议法检两院工作报告,适时组                  创新群众性法治文化活动和载体。                     (一)加快经济领域法治建设
              织开展对法官、检察官的巡视检查                  深入推进法治宣传阵地建设,加强                     1.依法推进金融风险化解。
              和履职评议,加强对司法热点问题                  新媒体新技术在普法中的运用,健                 强化政银企法联动,运用行政、司
              的监督。加强政协对司法工作的民                  全媒体公益普法制度。                      法、市场等手段,推进融资支持、
              主监督。有效落实检察机关法律监                      2.推进法治与德治相结合。               应急转贷、整合重组等分类处置,
              督职能,加强对刑事诉讼、民事诉                  大力弘扬社会主义核心价值观,弘                 全力破解企业资金链、担保链难
              讼、行政诉讼的法律监督。完善人                  扬中华民族传统美德,倡导公序良                 题。落实《温州民间融资管理条
              民监督员制度。全面推进网络司法                  俗,培育社会公德、职业道德、家                 例》,规范各类地方金融组织发展
              拍卖工作。推进涉诉信访、人民陪                  庭美德、个人品德。发展和提升新                 和业务创新,引导和规范民间融资
              审员等制度创新,在司法调解、                   时期鹿城人精神,挖掘提升“红日                 健康发展。积极发挥破产案件简易
              司法听证等司法活动中保障人民参                  亭”崇善向上文化,引导群众崇尚                 审功能,提高企业破产案件审结效
              与。推进审判公开、检务公开、警                  “最美”、争做“最美”。在全社会                率。完善公检法打击企业恶意逃废
              务公开。完善办案信息查询系统。                  培育法治信仰、倡导契约精神、树立                债协作机制,深入开展“治赖”追
              规范媒体对案件的报道。                      规则意识,引导人们自觉履行法定义                逃等专项行动,加大网上逃犯追捕
                  5.加强人权司法保障。完善                务、社会责任、家庭责任,着力解决                力度,严厉惩处参与逃废债的违规
              对限制人身自由强制措施和侦查手                  “重人情轻规则”的问题。                    中介机构和人员。
              段的司法监督,加强对刑讯逼供和                      (四)建设高素质法治工作队伍                  2.依法推进城市建设发展。认
              非法取证的源头预防,健全冤假错                      1.加强法治专门队伍建设。加              真落实规划、投资、土地等方面法
              案有效防范、及时纠正机制。完善                  强理想信念教育和执法素养教育,                 律法规,进一步完善“四策合一”
              刑事被害人救助制度。落实涉法涉                  大力推进行政执法队伍、司法队伍                 政策,保障土地房屋征收中群众的
              诉信访执法错误纠正和瑕疵纠正机                  建设。完善法律职业人员统一职前                 合法利益。依法推进征收程序简
              制。建立失信被执行人信用监督、                  培训制度,推进法治专门队伍正规                 化,推行房屋“阳光征收”。健全
              威慑和惩戒机制,依法保障胜诉当                  化、专业化、职业化。加强基层法                 未经登记产权建筑认定机制,依法
              事人及时实现权益。实行诉访分                   治工作机构和队伍建设,推动执                  解决历史遗留问题。完善依法打击
              离。对不服司法机关生效裁判、决                  法、司法力量向基层倾斜。加大对                 恶意阻碍重点工程建设联动机制,


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