Page 425 - 《鹿城年鉴2016》

附 录

的骨干作用，确保大部分民情在街 家庭必访、危重病人家庭必访、空 用效益。建立健全以“党内关爱基
镇得到有效处置。村（社区）层面 巢老人及留守儿童家庭必访、信访 金”为主体的“红色基金”体系，
在完善便民服务点的基础上，指定 户必访。推动机关重心下移服务群 推进区、街镇、村（社区）三级联
专人负责，强化民情收集处置职 众，深入实施结对帮扶制度，机关 动。完善筹集、使用、审批、监管
能。积极推行民情E通，拓宽民情收 事业单位至少结对帮扶一个村（社 等运行和管理机制，充分发挥在党
集渠道。建立健全民情处置考核督 区）。建立健全政协委员联络制 员困难帮扶、特殊救助、创业扶
办机制。 度，探索政协工作向基层延伸的新途 持、阵地建设、组织活动等方面的
14．切实改进基层综合治理工 径、新方法。深化驻企服务员制度。 作用。健全应急拨付机制，有效提
作。全面落实基层社会公共安全、 开展“联村、包村、蹲村、强村”活 升基金关爱的效用力度。
社会治安、生态保护责任，深化社 动。推行领导干部“微服私访、随机 六、切实加强基层带头人队伍
会稳定风险评估，试行“一三五” 调研”制度。深化在职党员进社区报 建设
维稳应急体系建设工作，规范社会 到服务制度，深入开展“点亮微心愿 19．选好配强基层带头人。
风险隐患排查化解管控上报机制， ·共筑中国梦”活动。 完善村（社区）干部后备人才管理
提高基层应对处置突发事件能力。 16．健全党员“进出口”机 库，落实经常性谈话制度，注重挖
加强街镇综治组织建设，建立健全 制。严格执行《中国共产党发展党 掘党性强、讲规矩、有思路、能力
区、街镇两级综合指挥平台，规范 员工作细则》，按照保证质量、慎 好的人才。鼓励村（社区）“两
街镇、村（社区）社会服务管理中 重发展、均衡发展的要求，确保全 委”班子成员交叉兼职，提高村
心（站）建设。深化“平安建设信 区年度发展数量，重视发展35周岁 （社区）委会主任、村民代表中党
息系统”运用，推进基层社会治理 以下农民、工人党员，不断优化党 员的比例，特别要提高村（社区）
“一张网”建设，推进职能部门数 员结构。全面推行落实入党积极分 党组织书记、村民（社区）委员会
据整合共享。建立健全多元化矛盾 子成长积分制，实行发展过程纪实 主任“一肩挑”比例。重视把非中
纠纷排查化解体系。加快立体化社 管理制度，探索建立党员发展责任 共党员的优秀村（社区）委会成员
会治安防控体系建设，加强市、区 追究制。实施党员底线管理，建立 培养成党员。明确村级组织换届选
级挂牌治安乱点整治工作。深化 健全不合格党员退出机制，妥善做 举候选人“五不能、六不宜”资格
“民主法治村（社区）”创建，创 好参教信教党员处置工作。 条件，严格把好“进口关”。
新流动人口、特殊人群服务管理。 17. 严格党员管理教育。强化 20. 管好用好基层带头人。抓好
切实加强街镇、村（社区）反邪教 区党群服务中心基层党建红色引擎 村干部目标考核管理系统，建立责
工作组织网络建设。 作用，打造鹿城党建枢纽总站。推 任清单，探索村（社区）干部分层
五、深入实施“红色细胞工 行特色组织生活，提高组织生活到 分级备案管理制度。全面推行村两
程”建设 会率，切实解决组织生活针对性、 委主职干部坐班制、村两委干部轮
15．严格落实联系服务群众制 实效性不强问题。突出强化政治属 班制，人口在2000人以上、村级事
度。区领导班子成员带头联系服务 性，健全“三会一课”制度，深化 务较多的村，实行村两委干部坐班
群众，对辖区内所有村（社区）走 党员“政治生日”，因村制宜开展党 制。切实落实村（社区）干部“双
访一遍。街镇党（工）委书记要走 小组活动。深化农村党员远程教育工 述双评”制度，强化结果运用。加
遍所有自然村（社区）和困难户。 作。深入开展党章党规教育，街镇党 大从优秀村（社区）党组织书记中
建立“走村不漏户、户户见干部” （工）委负责抓好农村（社区）党员 选拔街镇领导干部、从优秀村（社
长效机制，街镇干部每年对所驻 每年轮训工作。实行党员义工注册， 区）主职干部中定向考录街镇公务
村、社区（网格）内农户（居民） 建立完善党员志愿服务积分制度，推 员和事业编制人员力度，镇一级换
至少走访一遍。实行农村党员干部 动打造专业化红色志愿服务队伍，引 届时要面向全区选拔一名以上优秀
普遍联系农户制度，做到有不满情 领和孵化社会公益组织，持续推进志 村（社区）党组织书记进街镇领导
绪必到、有突发事件必到、有矛盾 愿服务“红动鹿城”。 班子。
纠纷必到、有喜事丧事必到；困难 18．有效提高“红色基金”使 21．精心培优基层带头人。突

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