Page 421 - 《鹿城年鉴2016》

附 录

在法治的轨道上破解阻碍城市建设 员会组成人员结构。完善听证等制 结合的网络舆论工作格局。切实发
的突出问题。 度，扩大公民有序政治参与。 挥“三微”舆情引导系统功能，完
3．依法推进市场秩序规范。 2．支持和推动协商民主广泛多 善网络监控体系、网络安全技术
落实工商登记制度改革，推进工商 层制度化发展。加强政党协商，深 保障体系，配强网络管理队伍，提
注册制度便利化。依法加强和改善 入推进政府协商，认真做好人民团 高对网络安全事件的应对和防范能
市场监管，依法规范市场主体和交 体协商，扎实开展基层组织协商和 力。依法严厉打击网络色情、赌
易行为，严厉打击制售假冒伪劣商 社会组织协商，丰富拓展协商途径 博、诈骗、造谣等违法犯罪行为，
品、虚假宣传、价格欺诈、商业贿 渠道和方式方法。发挥人民政协作 推进网络依法有序运行，维护公民
赂、违法有奖销售等违法犯罪行 为协商民主的重要渠道作用，把政 合法权益和国家安全。引导和督促
为。依法加强对各类知识产权、创 治协商纳入党委重大决策全过程， 各类网络经营主体和网民自觉遵守
新创意成果的保护。规范各类中介 有序开展专题协商、对口协商、界 国家法律法规，推进行业自律建
机构和服务市场，促进社会中介组 别协商、提案办理协商。健全协商 设，履行社会责任。
织依法运行。 议题提出、活动组织、成果采纳落 （四）加快社会领域法治建设
4．依法推进社会诚信体系建 实和反馈机制。充分发挥统一战线 1．推进现代社会治理体系建
设。以政务诚信、商务诚信、社会 在协商民主中的重要作用，完善民 设。深化基层网格化管理，推进智
诚信和司法公信为重点，构建完善 主党派直接向党委提出建议制度。 慧民情处置中心、社会应急指挥中
的社会信用体系。切实发挥政务诚 3．完善和发展基层民主制度。 心和信访综合处置中心建设。完善
信的导向作用。以企业信用信息平 完善党组织领导的充满活力的基层 社区自治管理体制，建立社区公共
台资料库为依托，建立信用评价体 群众自治机制，健全基层选举、议 服务事项清单制度。巩固和提升社
系和信用基础数据统一平台，推动 事、公开、述职、问责等机制，推 区（村）“三多”专项整治、无依
行业和部门建设公共信用信息管理 进村居事务有序参与、信息公开、 据审批前置条件清理成果，严格社
系统。建立“失信名单”制度，加 议事协商和权力监督。建立健全街 区准入机制。健全社会矛盾预警机
大对失信主体的限制与约束。创新 镇参政议事会、社区协商议事会、 制、利益表达机制、协商沟通机
诚信教育模式和载体，建立健全诚 网络议事论政等平台，不断创新基 制和救济救助机制。完善“大调
信奖惩机制，营造诚信光荣、失信 层协商民主新途径。落实企业职工 解”工作体系，创新基层矛盾纠纷
可耻的社会氛围。 代表大会、工资集体协商、企务公 化解。深化基层组织、部门、行业
（二）加快民主政治领域法治 开等民主管理制度，保障职工各项 依法治理，发挥市民公约、村规民
建设 民主权利。 约、行业规章、团体章程等社会规
1．支持和推动人民代表大会制 （三）加快文化领域法治建设 范在社会治理中的积极作用。完善
度与时俱进。健全党委领导人大工 完善文化监管服务体系、文 新居民积分制管理，推广“两化一
作制度，支持和保障人大及其常委 化市场联合执法机制和案件查办机 式”出租房管理模式。
会依法行使职权。健全人大讨论、决 制，维护文化市场秩序和文化安 2．完善社会组织参与社会管理
定重大事项制度。完善人大对重点工 全。依法加强文化类社会组织的管 机制。发挥社会组织在社会治理中
作和民生热点问题有效监督机制，加 理，完善社会组织参与文化建设的 的积极作用，大力培育和发展社会
强人大及其常委会对政府全口径预决 制度保障。加大网吧、娱乐、演出 组织，建立健全直接登记和备案登
算、部门预决算、政府性债务、国有 市场等管理力度，深入整治非法出 记相结合的新型登记模式，强化社
资产监管等审查监督。推进人大“两 版物、音像制品和非法卫星接收设 会组织活动监管。建立健全社会组
联系、一发挥”工作，深化代表联络 施，打击侵权盗版行为。完善网络 织参与社会事务、维护公共利益、
站和代表履职平台建设。完善议案 突发事件处置机制，健全基础管 救助困难群众、帮教特殊人群、预
提出、处理程序和建议办理工作。 理、内容管理、行业管理及违法犯 防违法犯罪的机制和制度。完善政
加强人大及其常委会自身建设，优 罪防范和打击相联动的互联网管理 府购买社会组织服务制度，切实加
化代表、常委会组成人员和工作委 体制，形成正面引导和依法管理相 强服务转移或委托后的监管。

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