Page 276 - 教育志（一）

学费。2000年，省物价局、省财政厅、省教育厅分别制订了高等学校和中等专业技术学校缴

费新标准：全日制普通高等学校每生每学年的学费基准价为大学本科4000元，学院3600元，

专科学校3200元；各高校依不同类别、不同专业，可相应制定具体的学费标准，浙江大学可在

基准价20％幅度内上下浮动，其他学校可在10％幅度内上下浮动，但农、林、水、师范专业收

费按同等学校的基准价暂不上浮。同时规定各高校在提高收费的同时，必须在收取学费中安

排20％用于优秀学生奖学金、开展勤工助学及家庭经济特殊困难学生的补助。从2006年秋

季入学开始，就读省内本科院校农学类专业和高职（高专）农业种养技术专业的本省户籍学生

免缴学费，所需经费由省财政厅负担。中等专业技术学校则自2000年秋季起，由市物价、市

财政、市教育部门按不超过省定每生每学年3200元标准提出意见，报市人民政府批准后执

行，并报省备案。省部属中等专业技术学校按学校所在市规定标准执行。

②学校有偿服务。20世纪80年代前，浙江省各类高等学校的科技转让和各种服务，基本

上是无偿的。1980年7月，省教育厅、省财政厅、省劳动局转发教育部、省财政部、省劳动总局关

于《高等学校建立学校基金和奖励制度试行办法》，规定高等学校在主动承担并保证国家下达的

各项事业发展计划和教学、科研任务以及不增加国家财政开支和人员编制的前提下，可通过各

种有偿服务建立学校基金。学校基金的构成包括：a.校办工厂（车间），农（林、牧）场实现的纯利

润；b. 单独和其他单位协作完成的科研成果，所得科研成果转让或利润分成及出售科研产品，

提供科研劳务等收入，扣除原材料、水电、差旅、资料等有关费用后所得的净收入；c. 实验室、

计算机和仪器设备对校外开放服务和实验室对外销售产品的收入，扣除原材料、水电等有关

费用后所得的净收入；d. 接受校外单位委托实验、检验、化验、解剖、设计、打样、复制、绘图、翻

译和艺术院校对外演出等收入，扣除原材料、水电、场租费等有关费用后所得的净收入；e. 学校

招待所、汽车、轮船、电影院、绿化、溜冰场、游泳池等的收入、出售零星废品等收入，抵冲各项支

出后的净收入。此后，委托代培、科技服务、技术成果转让等有偿服务成为浙江省各类高等学

校筹措教育经费的重要渠道，各校之科技开发与成果转让服务收入、教学办班收入及其他收

入等总额均达数百万元。20世纪90年代后，高校有偿服务更是方兴未艾，1999年全省高校

有偿服务收入已达20.75亿元。此后逐年上升，2006年后每年均在60亿元以上。

（）社会团体和公民个人办学投入经费。20世纪80年代，随计划外教育需求的出现，浙
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江省率先涌现了一批民办幼儿园和文化补习学校，继而诞生了一批民办中小学和少数民办高

校。至2010年，全省已有独立设置的民办普通高校12所，独立学院22所，民办普通高中172

所，民办中等职业学校113所，民办普通初中172所，民办普通小学186所，民办幼儿园7850

所。其办学投资呈多元化特点，有企业投资、有社会团体投资、有自然人投资，也有兼而有之

者。2005年和2006年，全省社会团体和公民个人办学投入经费分别达到47.21亿元和

51.53亿元，各占当年地方教育经费投入的8.64％和8.16％。2006年后，浙江省开始对公办

学校参与举办的民办学校进行清理、整顿，全省义务教育阶段的“国有民办”学校均实行转制，

或改回公办学校，或改为纯民办学校。经过改制后保留的民办学校已进入良性运行轨道，事

业收入用于教育的经费有较大增长，遂使学校举办者经费投入量在账面上有所减少。

（）社会捐（集）资用于办教育的经费。20世纪50年代初，浙江省地方小学教育经费除
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