Page 273 - 教育志（一）

部分主要用于基础教育；用于职业教育的比例，不低于30％；举办高等学校的市、县可安排一

定比例的教育费附加用于高等教育，具体比例由各地自行决定。

又省财政厅于1989年颁发《贯彻执行< 国家预算调节基金征集办法> 的若干补充规定》，

规定省属单位缴纳的国家预算调节基金，50％上缴中央财政，50％上缴省财政；市（地）、县级

单位和县以下单位及私营企业、个体工商户缴纳的，50％上缴中央财政，15％上缴省财政，

35％留归市（地）、县财政。地方各级财政部门按上述分成办法分得的调节基金，作为财政收

入。从地方单位征收额中拿出15％（即征集比例10个百分点中拿出1.5个百分点）用于九年

制义务教育。

②企业办学中的企业拨款。浙江省的大中型工矿企业，包括衢州化学工业公司、杭州钢

铁厂、长广煤矿公司、中国水利水电第十二工程局、镇海石化总厂、杭州铁路分局等，均独立办

有中、小学校，有的还采取联合办学形式举办普通高等教育和职工高等教育。其办学经费，一

般在企业提取的企业基金中列支，企业不提取基金或基金不足的，在营业外列支。一些中小

企业，则常采取联合办学形式。萧山县从1980年起，对县属镇和农村小集镇的企业，按学生

来源，分别确定单独办学、几个单位联合办学或企业与社队联合办学等形式。所需的办学经

费，除国家补助外，由企业按职工子女在中小学的入学人数合理负担，每生每年25元～30

元。若学生家长为双职工的，由父母单位各负担一半；一方为农村社员的，企业负担一半。亏

损企业，经县财政和县教育局批准，可以减免。有一些县则根据县属镇新发展小学、初中的需

要，由企业联合集资办学，按其职工子女入学人数多少，分别确定每年的经常经费数和一次性

的校舍基建、设备经费数。1984年7月，省教育厅就“小三线工厂职工子女就学问题”提出意

见，要求各级教育部门关心小三线工厂的单独办学或联合办学。办学经费（校舍修建、设备费

和经常性的民办部分经费），采取和县属厂矿企业一样的办法和标准负担。并规定，小三线工

厂集资办学的工作，由当地政府统一组织，学校不得直接向企业集资。20世纪90年代中后

期起，有部分大型企业涉足高等教育办学，企业办学经费遂有较大幅度增加。2003年后，此

类由企业主管的高等学校改由地方政府主管，企业办学经费又恢复至1996年前水平。

③校办产业和社会服务收入用于教育的经费。浙江省各级学校自20世纪50年代起即

已办有农场或工厂，除作为学生劳动教育基地外，经济上也有一定收益，可部分用于补充办学

经费。20世纪80年代，勤工俭学、校办产业和社会服务所获经济收益增长较快，按政策规定

用于教育部分的经费数额也逐年有所增加。1985年，全省中、小学校办工厂年产值达到4.15

亿元，比1980年增长2.5倍；纯收入达到0.68亿元，比1980年增长2倍。本年，高等学校校

办工厂年产值也达0.31亿元，纯收入0.09亿元，均比1980年增长2倍。1980—985年，从
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勤工俭学收入中提取用于改善办学条件和改善师生福利的经费累计0.81亿元，其中用于新

建和维修校舍的0.24亿元，用于添置教学和文体设备、补充办公经费的0.23亿元，用于改善

师生福利的0.18亿元。1986—989年，校办工厂总产值累计33.59亿元，勤工俭学纯收入累
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计4.06亿元，其中：1989年，校办工厂总产值13.68亿元，比1985年增长2.3倍；勤工俭学纯

收入1.44亿元，比1985年增长1.13倍。勤工俭学纯收入中拨补教育经费用于改善办学条

件和师生福利的经费累计2.47亿元，其中修建教学用房97.9万平方米，修建教职工宿舍