Page 939 - 《台州市志》下册

根究施行。据申唤到酒匠林椿、脚子杨荣供，本务以课利沽卖迟细，本州日拘纳钱

二百二十贯文，缘天气亢旱，禾初失败，细民阙食，遂致发酒货不行。缘本州拘定额
钱稍或违欠官吏得罪，不免于在城造贩私酒之家，搜捉罚令纳钱，补趁课利。本务

探问有沈三四等家在禁界外，逐人薄有家产，当用工车戽田亩之时，须有造下酒货，

是林椿同专知陈明前去捉获，勒令逐人罚钱以助课利，不纳，解州作徒罪科断追犯
酒赏钱。”

公使酒

宋代，朝廷允许州一级行政机构，设置公使库，存放公使钱，又称公用钱。宋代
地方官员除俸禄之外，按等级每月给钱，用作宴请、馈赠及迎送来往官员。因这笔

开支浩繁，设在公使库，收支有一定的制度。公使库钱来源：一是向下属各县摊派；
二是官府开办典当、药铺、酿公使酒、经营场坊获利，以出卖公使酒获利最多。公使

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酒带有贿赂性质，“江、浙诸郡，每以酒遗中都官，岁五六至，至必数千瓶。” 台州公
使库瓶酒，每瓶大致1升左右。

公使酒是官场应酬、迎来送往、互相馈赠而酿制的公费消费品，还用于犒赏将

士。公使钱是用于接待、宴请、馈赠，以及官员赴任、离任、赴京公干等各项支出。
公使酒不准出卖，两浙允许造公使酒有台州等8个州，每月限定酿造额3石米，但往
往超倍酿造，官吏利用公使酒渔利，或投入私钱于公使库酿造。虽然朝廷规定公

使酒不许卖，但地方官事关财政收入，酒利丰厚，各地公使库均造酒卖酒。南宋初

绍兴间，各州县利用公使库“广行造酒，置店酤卖，乃巧作名目，别置酒库，或于省
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务寄造，并不分隶，搀夺省司课利，政使诸路酒务，例皆败坏，亏少国计。” 南宋中
叶，财政困难，朝廷允许州一级将公使酒代替供给公使钱，全国公使库普遍公然卖
酒收钱。

淳熙八年（1181），浙东发生大水旱灾，当地民众“卖田拆屋，所伐桑柘，鬻妻子，
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贷耕牛，无所不至，不较价之甚贱，而以得售为幸。” 丞相王淮荐举在江西修举荒
政有功的朱熹，改任浙东茶盐公事，主持浙东荒政。次年七月十六日，朱熹巡行台
州，至九月四日，连上六状奏疏严词弹劾台州知府唐仲友（金华人）（奏疏收录《朱文

公集》卷18、19）。朱熹第三状说唐仲友“到任以来，以此（指供给钱）为名，公库每日
货卖生酒至一百八十余贯，煮酒亦及此数。一日且以三百贯为率，一月凡九千贯，

一年凡收十万余贯。其所造酒、米麦之属，既并取于仓库羡余，而所收息钱太半，不
曾收附公使钱历，并是入己。”朱熹说：“公使库自来不许卖酒”，而唐仲友“抑勒人户

丛 录 · 1995 ·