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第三十编 劳动 人事 社会保障 · 1215 ·

1987年10月，提高中小学教师工资待遇；1988年10月起，提高国家机关、事业单位护士
工资待遇，分别在现行的各级工资标准上提高10%。
1992年1月，调整机关、事业单位工作人员工龄津贴标准。从原每年工龄0.5元/月增加到

每年工龄1元/月。离退休（职）人员调整工龄津贴，增加离退休（职）费。是年3月，提高机关、
事业单位工作人员的奖励工资标准，从原全年人均不超过一个半月基本工资，增加到人均三
个月基本工资。1993年1月，又对奖励工资增发部分改称为职务（岗位）津贴，并适当调整标
准，将行政职务正副职分开档次执行。离退休（职）人员同时增加离退休（职）费。10 月，机

关、事业单位第三次工资改革。行政机关实行职级工资制，干部工资由职务工资、级别工资、
基础工资、工龄工资四项组成；技术工人由技术等级（职务）工资、岗位工资、奖金三项组成；
普通工人由岗位工资、津贴奖金两项确定。事业单位与机关工资制度脱钩，实行不同类型的
工资管理制度。工资结构由固定部分和活的部分两部分组成，构成比例按单位性质和经费

来源不同，从7∶3至5∶5分别确定。建立正常的考核增资办法，改革奖励制度。离退休（职）
人员同时增加离退休（职）费。
1995—2010年，共进行了12次工资调整。
正常考核增资 1995年10月，对1993年10月至1995年9月期间考核称职以上的工作人

员晋升一档职务工资，从1997年起，对每两年考核称职及以上的工作人员从次年的1月起晋
升一档职务工资；离退休（职）人员同时增加离退休（职）费。对每五年考核称职及以上的机
关公务员晋升一级级别工资。
调整工资标准 1997年7月、2001年10月、2003年7月对机关、事业单位工作人员职务
工资进行三次调标；1999年7月、2001年1月对机关公务员基础工资及级别工资进行两次调

标。同时对事业单位工作人员（机关工人）进行两次职务工资调标。在职人员调整工资标准
的同时，离退休（职）人员相应增加离退休（职）费。
奖金津贴 1950 年，部分企业单位对超额完成生产任务职工，给予少量实物奖励。
1956年，各企业普遍实行各种形式单次奖励办法，奖金项目有定额超产奖、节约奖、质量奖、

新产品试制奖等。1958 年，增置“大跃进奖”，年底取消。1959 年，制定企业奖金评奖条例。
1960年，开始在工业、建筑、交通系统企业中实行综合性奖励制度，年奖金额平均在职工月工
资50％—60％，给奖面70％—80％。其后奖金及评奖办法屡有变动。1966年后，取消奖金，
代以平均分配附加工资，每人每月5元。1978年，恢复奖励制度。
1979 年，工业、建筑、交通部门有计件定额超产奖、原材料节约奖，实行记分记奖办法。

商业部门有利润超额提成奖，建立考核指标，按月计奖。农场有盈亏包干提成奖。机关、事
业单位有增收节支奖、岗位责任奖。1980年以后，规定奖金总额控制在两个月标准工资总额
以内。
1984年起，企业单位奖金发放总额超起征点，交纳奖金税。发放奖金“上不封顶，下不保

底”。
1993年工资改革后，各类津补贴得到规范，保留并统一的现行项目为：保留津（补）贴105
元，工作人员工改后人均为105元，离退休时全额计入离退休费；1996年12月对1993年工资
改革时保留的职务岗位津贴标准适当调整，将行政职务的正副职分开，离退休（职）人员分别