Page 211 - 莲都区志

第三编 土 地 · 163 ·

（试行）》。
检查制度 各级土地监察机构和人员对本辖区内的土地使用情况必须经常性地组织巡
回检查。镇监察分队和乡土地监察小队每月至少到各居委会、村巡回检查一次；区、镇监察

分队每季度组织一次互查，在互查的基础上，由市监察中队对五区两镇进行抽样打分检查，
做到及早发现问题，及时解决问题。
各级土地监察机构在每年的4月和9月要组织两次全面普查。镇、乡的普查面要求达到
100%；市级抽查要求对农村个人建房用地要求达到5%，对集体用地要求达到100%。区、镇土

地监察分队配合中队进行。市土地监察中队在必要时可组织区、镇、乡进行互查。互查重
点：（1）乡规民约与土地管理法有无抵触，审批用地是否按法定程序和办法执行。（2）在非农
业建设用地中有无未批先建，少批多建或骗取批准和越权审批等情况。（3）有无非法买卖、出
租和非法转让土地等情况。（4）有无荒芜土地、破坏地力、毁坏耕地等情况。（5）对违法占地案

件是否及时进行处理。
信访制度 1988年4月6日，市土管局发出《关于认真做好土地管理监督检察信访工作
的通知》，要求区、镇、乡土地专管员兼任土地管理方面的信访工作，逐件进行编号登记。并
把土地管理的信访工作，列为对区、镇、乡和土地管理员进行考核、评比、记分的重要依据之

一。9月25日，市土管局发出《关于建立丽水市土地监察工作制度（试行）的决定》，具体规划
了信访制度。1991年，专门制定了日常信访工作制度，规定每月15日为局长信访接待日。7
月 24 日，发文规定每星期二上午为群众信访接待日，逢双月的 25 日、26 日为局长信访接待
日。1991—2010年，共处理来信1498件，接待群众来访324批3423人次。
土地执法监督

法制宣传 1987年1月《浙江省土地管理实施办法》颁布后，市农业局与司法局利用宣传
车，到各区和部分乡进行巡回宣传，并召开土地管理员会议，部署宣传工作，印发《中华人民
共和国土地管理法》和《浙江省土地管理实施办法》在城乡张贴。1988年，市土地管理局确定
有关土地管理法的宣传重点对象是各级领导干部，特别是区镇乡村干部。宣传形式上除了

乡镇办培训班、出黑板报、开广播会、放幻灯等外，积极利用各种现代化的宣传工具，在宣传
的广度和深度上做文章。1989年，根据省委办公厅〔1989〕30号和地委办公室〔1989〕38号文
件精神，确定每年 9 月为《中华人民共和国土地管理法》和全民国土观念教育宣传月。1990
年，举行的全市第二个土地管理宣传月活动。五大班子上街进行土地管理法律、法规咨询服
务的电视录像，在省电视台进行播放。1992年5月29日，市土管局发出《关于搞好第四个土

地管理宣传月的通知》，按上级指示，宣传月与“6.25”全国土地日活动结合进行，以宣传“土
地与改革”为主题。1993 年，开展全市第五个土地管理宣传月与全国第三个“土地日”的宣
传，围绕“土地与经济”这个主题开展各种形式的宣传活动。1994年，第六个土地管理宣传月
和第四个土地日，围绕“土地与市场”的主题，开展了11项宣传活动。1995年，土地管理宣传

月与宣传日活动主题为“土地与法制”。1996 年是《中华人民共和国土地管理法》颁布 10 周
年，全国土地日活动的主题是“土地与未来”。1997年的土地管理宣传月和全国土地日得宣
传活动以“土地与国家—爱护我们的家园”为主题。1998—2010年，累计开展宣传活动百余
次，发放相关宣传资料3万余册（份）。