Page 251 - 莲都区志

第四编 人 口 · 203 ·

定》。8月，市政府抽调190余人在城关镇开展为期20天的流动人口计划生育管理试点活动。
城关镇与驻地的省、地、市（县）有关部门和单位，市政府与城关镇及各部委办局签订流动人
口计划生育管理责任书。8月24日，召开各乡镇分管领导会议，流动人口的计划生育管理在

全市全面展开。是年共召开各种会议6次，张贴通告500份，举办广播讲座18期，刊出黑板报
38期，发放办证、验证通知书3000份，查验流动人口计划生育证明3568份，登记造册8457人，
收取流动人口计生管理费35000元，罚款3850元，押金1800元。1993年12月，丽水市计生委
与缙云县计生委签订流动人口计划生育管理协议书，委托缙云县计生委驻广东办事处对丽

水市在广东的流动人口代为管理。1994年6月，与台州市所属9个县（市）计生委及该市驻全
国的30个办事处签订流动人口计划生育管理协议书，双方互为管理。巨溪、泄川两乡与金华
武义县的明山、新宅两乡开展跨地区的乡镇计划生育联谊联防活动，签订互为管理协议书，
并每年轮流召开联谊会，加强对流动人口的计划生育管理，推进计划生育后进转化工作。

1996年，市流动人口计划生育管理办公室建立。各乡镇通过发放流动人口计划生育证
明、建账立卡、建立联系人、担保人制度等加强外出人口的计生管理。城镇全面实行企事业
单位计划生育法定代表人负责制。1997年3月，市计生委抽调12人，在老竹工委所属二乡一
镇，开展为期一个多月的强化流动人口计划生育管理试点工作。12月，市府办召集计生委流

动办、公安局、工商局、人事劳动局专题研究流动人口计划生育管理工作。1998年5月，市计
生委、城关镇政府及各办事处一行 19 人就流动人口计生管理工作赴义乌市进行学习考察。
2009 年，莲都区正式实施流动人口计划生育“一盘棋”管理，实行流动人口与户籍人口同宣
传、同管理、同服务，实行重点对象联系制度，对重点外出对象实行有效的跟踪管理服务。是
年5月开始，每月与公安（流动人口服务管理机构）定期交换信息，实现信息资源共享。2009

年8月底开始，莲都区全员流动人口统计信息工作全面开展，至2010年底，基本建立全员流
动人口信息库，信息入库率达85%以上。2010年，莲都区流入人口145865人，其中男性84086
人，女性61779人。18—49周岁育龄妇女流入54298人，其中省外27282人，占流入育龄妇女
总数的 50.2%；省内市外 3761 人,占 6.9%；市内区外 23255 人，占 42.8%。流入已婚育龄妇女

40579 人，占流入育龄妇女总数的 74.7%。全员流出人口 39220 人，其中男性 20127 人，女性
19093 人。18—49 周岁育龄妇女流出 15235 人，其中省外 7254 人，占流出育龄妇女总数的
47.6%；省内市外 5247 人，占 34.4%；市内区外 2734 人，占 17.9%。流出已婚育龄妇女 13125
人，占流出总数86.2%。
宣传培训

计划生育宣传 1973年以前，计划生育宣传活动由卫生部门组织开展，此后改为由计划
生育部门为主组织。
1983年1月，崇义公社大片大队、永丰公社党委、丽阳公社上岗背大队负责人到庆元、龙
泉、云和三县进行现场宣讲，掀起以“四项手术”为重点的计划生育与宣传服务活动。

1994年，举办《党政领导谈国策》广播专题讲座。1998年，市电视台举办人口与计划生育
专题节目，每月两次播放省里摄制的宣传新农村新家庭建设的电视专题片《希望的田野》。
20世纪80年代至90年代末，坚持开办每周两期的计生广播专题节目和每周一期的计生
电视专题节目，市委中心组定期组织人口理论学习，市委党校和中学开设人口理论课，全市