Page 374 - 莲都区志

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化生活水平的提高，农业人口呈现高出生率和低死亡率的现象。1982年，全县农业人口22.49
万人，占总人口79.69%；1990年，全市农业人口21.19万人，占总人口65.43%。随着乡镇企业

和农村服务业兴起，农村小集镇建设加快，农业适度规模经营和农业产业化经营推进，户籍制
度改革和劳动力市场开放等，农村劳动力向非农领域转移，农业人口向集镇、城市聚集。
2010年，全区农业人口13.84万人，占全区总人口35.28%。农业人口在总人口的比例明

显减少。
变化
1949—2010年，莲都农业人口总体呈上升趋势，大体可分为6个阶段。

稳定增长期 1949—1957年，全县农村完成土地改革和社会主义改造，国民经济得到较
快恢复，人民生活得到提高，同时受传统生育观影响，“多子多福”“重男轻女”“养儿防老”等

意识在人们头脑中根深蒂固，加上“人多力量大”的宣传误导，促使人们多生子女。其间全县
农业人口增长较快。1957 年，农业人口 15.63 万人，比 1949 年增加 4.36 万人，平均每年增
0.55万人。

增长低谷期 1958—1961年，由于“大跃进”和人民公社化运动的影响，全县国民经济遭
到严重挫折，加之国家三年困难时期等原因，农村居民生活严重困难。1958年，云和县撤销，
并入7.07万人。同年，宣平县撤销，曳岭区5个乡并入2.44万人。1960年景宁县撤销，并入

10.03万人。1959年、1960年，共有1030人迁出支援宁夏回族自治区建设，农业人口变动较
大，农业人口自然增长较缓。1958—1960年，全县农业人口出生1.27万人，死亡0.97万人，
增长人数0.3万人。

增长高峰期 1962—1964年，中央印发《农村人民公社条例》（“六十条”），国民经济贯彻
“调整、巩固、充实、提高”方针，生产建设得到较快恢复和发展，农村人口补偿性增长较快；同

时，全县精简职工、压缩城镇居民人口而农村劳动力回流，加上城镇知识青年下乡，农业人口
骤增。1964年，全县农业人口18.13万人，比1960年增加1.76万人，年平均增0.59万人。
增长加速期 1965—1978年，由于“文化大革命”的干扰，生育呈无政府状态，人口增长

率较高。其间，全县共动员各机关、各部门、厂矿下放职工和城镇知识青年0.37万人。1978
年，有农业人口23.45万人，比1964年增加5.32万人。年平均增长0.38万人。

稳定下降期 1979—1990年，农村计划生育得到强有力实施，下乡知识青年返回城市，
城镇各项事业发展，也吸纳一部分农业人口；高校招生恢复，大批农村学子进入高等院校就
学，农业人口的增长得到控制并稳定下降。1990年，全市农业人口21.19万人，比1978年减

少2.26万人。
下降加速期 1991—2010年，计划生育作为一项国策继续认真实施，城市化和工业化加

速，市、区的集聚效应不断体现，一、二、三产业联动发展；土地征用“农转非”，外来人口增多，
人口总数增加，但农业人口逐年减少。2010年年末，全区总人口38.68万人，农业人口13.84
万人，占总人口的35.78%，比1990年减少7.35万人，年均减少0.37万人。