Page 740 - 《长兴县志（1988-2012）》（上册）

长兴县志（1988—2012）

第二节 住房分配货币化

1999 年 8 月，《长兴县进一步深化城镇住房制度改革实施意见》出台，规定自 1999 年 1 月 1 日起，
逐步实行住房分配货币化，住房补贴分为住房公积金补贴、一次性住房补贴和工龄住房补贴。按照“新
人新制度、老人老办法”平稳过渡，综合配套，1999 年 1 月 1 日以后参加工作的由单位按月给予职工工
资 8%的住房公积金补贴；对 1998 年 12 月 31 日前参加工作的无房和住房面积未达到规定标准的职工
（包括离退休职工）由单位按规定发给一次性购房补贴和工龄住房补贴。2000 年，共发放住房补贴 910
人，补贴金额 751.89 万元。2012 年，发放住房补贴 38 人，补贴金额 47.76 万元。1999—2012 年，全县
累计发放住房补贴 10924 人，补贴金额 15574 万元；发放新职工住房公积金补贴单位 254 个、5990 人，补
贴金额 220.88 万元。

第三节 住房公积金

1993 年 7 月，县住房基金管理中心成立，挂靠在县城建局，与县住房制度改革办公室实行两块牌子
一套班子合署办公。1997 年 9 月，更名为县住房资金管理中心。2000 年，增设县住房公积金管理中心，
实行三块牌子一套班子管理。2004 年 12 月，撤销县住房资金管理中心和县住房公积金管理中心，设置
湖州市住房公积金管理中心长兴县分中心，为市住房公积金管理中心分支机构，业务上受市中心领导，
行政上实行县政府与市中心双重领导，以县政府为主的领导体制，直属于县政府领导。2011 年 6 月，参
照公务员法管理。
一、公积金归集
1993 年起，全县实行住房公积金制度，缴纳对象为国家机关、事业单位和国有企业在职人员。1994
年，开始住房公积金归集，缴存标准为上年度月平均工资 4%。1996 年 4 月，缴存标准调整到上一年二季
度末职工月工资 5%（外商投资企业中方人员为 7%）。2001 年，缴存标准调整为单位和职工各按职工月
平均工资总额 10%。2004 年 1 月，全县行政事业单位按 10%标准计提住房公积金。6 月，缴存标准调
整为单位和职工各按职工月工资总额 8％～10％，其他单位可按 12%标准执行。同年 4 月，实行住房
公积金扩大覆盖面，全县城镇非公有制企业开始建立住房公积金制度。2006 年 10 月，全县为 74 名新
就业大学生和引进人才建立住房公积金。2010 年 2 月，全县个体工商户及从业人员、自由职业者及已
分配保障性住房未缴存住房公积金企业职工，可以个人名义缴纳住房公积金，并享受公积金提取、贷
款政策。1993—2012 年，全县有 2190 个单位建立住房公积金制度，缴存住房公积金 82224 人，累计归
集总额为 26.89 亿元。其中，机关、事业、集体企业单位 748 个、4.8 万人；私营企业 1295 个、2.9 万人；
外资企业 56 个、0.63 万人。住房公积金职工月均缴存额由 1993 年的 39.6 万元增加到 2012 年的
3655 万元，增长 85.6 倍；年归集金额由 1993 年的 472 万元提高到 2012 年的 4.39 亿元，增长 85.6
倍。1993—2012 年，住房公积金归集累计总额为 26.89 亿元。2012 年年末，住房公积金归集余额
9.69 亿元。
二、公积金使用
1995 年，全县住房公积金提取业务全面展开。2000 年 4 月起，开始办理住房公积金贷款，当年发放
67 户、470 万元。2004 年 8 月，住房公积金贷款最长年限调整为 30 年。2007 年 10 月，全县开展城镇低
收入住房公积金贷款家庭贴息工作，以年度为单位，运用住房公积金运作所产生收益，对低收入住房公
积金借款职工家庭，每月发放适当贷款利息补贴，减轻借款家庭还贷压力。2012 年 6 月，住房公积金贷

· 678 ·