Page 1030 - 武义县志（1986-2005）

·962· 第二十九编 民政

就有87个。
1988年武义县被省政府批准为革命老根据地县以后，县委、县人民政府坚持把老区的扶持与建设
作为一项政治任务来抓，并且同“扶贫攻坚计划”紧密结合起来，把对老区的扶持与建设纳入扶贫工
作的重点，加快老区脱贫致富步伐。

县委、县政府都有一名领导分管，并建立专门工作机构——县革命老区办公室和县扶贫办公室。
1994年分4片召开了老区工作座谈会，对老区工作提出人均口粮、人均收入“双五百”的近期目标。
老区建设优惠政策 从80年代初开始实行的对老区建设的各项优惠政策，包括中小学学杂费减免，
农业税减免，以及乡镇企业所得税减免等。在90年代加大了力度，并同扶持贫困山区建设紧密结合。

1992年6月，县委、县政府出台《“八五”时期扶持贫困山区经济发展的若干政策措施》，从税收、财
政、金融、物资供应、科技教育、基础设施建设、用电以及各部门与贫困乡镇挂钩扶持等8个方面提出
25条具体政策。从1992年开始实施“希望工程”，到1994年年底，全县已受捐款资助140多万元，救助
失学儿童970名、中学生18名、大学生2名；新建学校13座，投资3200万元。

老区建设资金扶持 自1985年至1994年，省拨给武义县的老区专项经费和县投放的资金共3756万
元，扶持建设项目82个，都实行专项管理，专项使用。其中，1992年省下拨第二批治水扶持资金390万
元，省交通厅下拨的公路补助资金284万元，工程均按期完成。
提高老区“造血”功能 老区扶贫，重点是调动老区人民自力更生的积极性，发挥老区资源优势，

加强基础产业和基础设施建设，增强自身“造血”功能，推动老区经济快速稳定发展。一是加强农业
基本建设，开展“学科技、奔小康”活动。全县的粮食、杉木林、毛竹林、油茶林均列入全省基地县
行列，并被列为全国100个初级电气化试点县之一。从1991年开始又把股份合作制引入开发农业，三年
中全县集中连片开发各种经济特产8000公顷，各项农田水利不断发挥效益。二是大力发展老区乡镇企

业，主要是采矿、小水电、纺织服装、五金机械、农副产品加工等企业。三是加速老区交通、邮电、
自来水等基础设施建设，至1994年年底，全县已实现村村通公路（含机耕路）、乡乡通汽车。
通过实施以上一系列优惠政策与措施，大多数革命老区村已经开始脱贫，其中一部分先进村已开
始达到小康水平，在2000年县委、县人民政府公布命名的全县首批103个小康村中，革命老区村就有38

个，占总数的36.89%。

第三节 农村“三老”人员生活待遇

武义县革命老根据地有一大批老中共党员、老红军游击队员、老地下交通员（简称“三老”人
员），他们在中华人民共和国成立前各个革命时期，出生入死，为推翻反动统治建立新中国作出重
大贡献。从1987年开始，县民政部门会同县委组织部，对县内的“三老”人员进行调查摸底，并对失
散各地的红军380人进行定期生活补助。1989年经过复查，增加到607名，每人每月给予35元的补助。

1991年又新确定80名农村“三老”人员，并实行一次性生活补贴，每人80～160元。1992年，按不同时
期不同情况，又给予每人每月50元～70元的定期补助。以后几年，随武义经济发展，补助标准不断有
所提高。从1997年1月起，红军时期的每人每月提高8元；抗战时期的每人每月提高6元；解放战争时期
的每人每月提高4元。所需经费由原渠道解决。

同时，根据中共浙江省委组织部、省民政厅、省财政厅有关文件精神，通过对全县农村53名享受
定期定量生活困难补助的“三老”人员生活困难情况进行了调查。并研究决定：给红军时期的老革命